ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
关于å°å‘ã€?014òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘自还试点办法》的通知
财库[2014]57å?
上æ“vã€æµ™æ±Ÿã€å¹¿ä¸œã€æ·±åœŸë€æ±Ÿè‹ã€å±±ä¸œã€åŒ—京ã€é’å²›ã€å®å¤ã€æ±Ÿè¥¿çœ(区ã€å¸‚(j¨¬ng))财政åŽ?å±€ã€å§”)åQ?
¾l国务院批准åQ?014òq´ä¸Š‹¹—÷€æµ™æ±Ÿã€å¹¿ä¸œã€æ·±åœŸë€æ±Ÿè‹ã€å±±ä¸œã€åŒ—äº¬ã€æ±Ÿè¥Ñ€å®å¤ã€é’岛试点地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘è‡ªè¿˜ã€‚äØ“(f¨´)åŠ å¼ºå¯?014òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘自还试点工作的指å¯û|¼Œæˆ‘们制定了ã€?014òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘自还试点办法》。现å°å‘¾l™ä½ 们,请éµç…§æ‰§è¡Œã€?
财政�
2014òq?æœ?9æ—?
附äšgåQ?014òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘自还试点办法
½W¬ä¸€æ?为å¾ç«‹è§„范的地方政府丑րø™žèµ„机åˆÓž¼ŒåŠ å¼ºå¯?014òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸è‡ªå‘自还试点地区(以下½Ž€¿U°è¯•点地åŒ?的指å¯û|¼Œè§„范试点地区å‘债å¿å€ºç‰è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€?
½W¬äºŒæ?自å‘自还是指试点地区在国务院批准的å‘倸™§„模é™é¢å†…åQŒè‡ªè¡Œç»„¾l‡æœ¬åœ°åŒºæ”¿åºœå€ºåˆ¸å‘è¡Œã€æ”¯ä»˜åˆ©æ¯å’Œå¿è¿˜æœ¬é‡‘的机制ã€?
½W¬ä¸‰æ?试点地区å‘行政府债券实行òq´åº¦å‘行é¢ç®¡ç†ï¼Œå…¨å¹´å‘行债券总é‡ä¸å¾—‘…过国务院批准的当年å‘倸™§„模é™é¢ã€?014òq´åº¦å‘倸™§„模é™é¢å½“òq´æœ‰æ•ˆï¼Œä¸å¾—¾l“è{下年ã€?
½W¬å››æ?试点地区å‘è¡Œçš„æ”¿åºœå€ºåˆ¸ä¸ø™®°è´¦å¼å›ºå®šåˆ©çއ附æ¯å€ºåˆ¸ã€?014òq´æ”¿åºœå€ºåˆ¸æœŸé™ä¸?òq´ã€?òq´å’Œ10òqß_(d¨¢)¼Œ¾l“构比例ä¸?:3:3ã€?
½W¬äº”æ?试点地区按照å¸?j¨¬ng)场化原则å‘行政府债券åQŒéµå¾ªå…¬å¼€ã€å…¬òqŸë€å…¬æ£çš„原则ã€?
½W¬å…æ?试点地区按照有关规定开展债券信用评çñ”åQŒæ‹©ä¼˜é€‰æ‹©ä¿¡ç”¨è¯„çñ”机构。试点地åŒÞZ¸Žä¿¡ç”¨è¯„çñ”机构½{„¡Öv信用评çñ”åè®®åQŒæ˜Ž¼‹®åŒæ–ÒŽ(gu¨©)ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€?
½W¬ä¸ƒæ?信用评çñ”机构按照独立ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ£çš„原则开展信用评¾U§å·¥ä½œï¼Œéµå®ˆä¿¡ç”¨è¯„çñ”规定与业务规范,å?qi¨¢ng)æ—¶å‘布信用评çñ”报告ã€?
½W¬å…«æ¡è¯•点地区应å?qi¨¢ng)时披露债券基本信æ¯ã€èƒ¦(ch¨³)政绋¹Žè¿è¡ŒåŠ(qi¨¢ng)债务情况½{‰ã€?
½W¬ä¹(ji¨¦)æ?è¯•ç‚¹åœ°åŒºä¿¡æ¯æŠ«éœ²éµåó@诚实信用原则åQŒä¸å¾—有虚å‡è®°è²ã€è¯¯å¯¼æ€§é™ˆ˜q°æˆ–é‡å¤§é—æ¼ã€?
½W¬åæ?试点地区¾l„徿œ¬åœ°åŒºæ”¿åºœå€ºåˆ¸æ‰‰K”€å›¢ï¼Œæ‰‰K”€å›¢æˆå‘˜åº”当是在ä¸å›½å¢ƒå†…便³•æˆç«‹çš„é‡‘èžæœºæž„åQŒå…·æœ‰å€ºåˆ¸æ‰‰K”€ä¸šåŠ¡èµ„æ ¼åQŒèµ„本充‘³çއã€å¿ä»˜èƒ½åŠ›æˆ–è€…å‡€èµ„æœ¬çŠ¶å†µ½{‰æŒ‡æ ‡è¾¾åˆ°ç›‘½Ž¡æ ‡å‡†ã€?
½W¬å一æ?试点地区财政部门应当与政府债券扉K”€å•†ç¾¾|²å€ºåˆ¸æ‰‰K”€åè®®åQŒæ˜Ž¼‹®åŒæ–ÒŽ(gu¨©)ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚æ‰¿é”€å•†å¯ä»¥ä¹¦é¢å§”托其在试点地区的分支机构代熽{„¡Övòq¶åï–行债券扉K”€åè®®ã€?
½W¬åäºŒæ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºå¯ä»¥åœ¨æ”¿åºœå€ºåˆ¸æ‰‰K”€å•†ä¸æ‹©ä¼˜é€‰æ‹©ä¸ÀL‰¿é”€å•†ï¼Œä¸ÀL‰¿é”€å•†äØ“(f¨´)试点地区æä¾›å‘债定仗÷€ç™»è®°æ‰˜½Ž¡ã€ä¸Šå¸?j¨¬ng)交易ç‰å’¨è¯¢æœåŠ¡ã€?
½W¬åä¸‰æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºåº”å½“ä»¥åŒæœŸé™æ–°å‘国债å‘行利率åŠ(qi¨¢ng)å¸?j¨¬ng)场利率为定价基准ã€é‡‡ç”¨æ‰¿é”€æˆ–æ‹›æ ‡æ–¹å¼ç¡®å®šå€ºåˆ¸å‘行利率ã€?
扉K”€æ˜¯æŒ‡è¯•点地区与主扉K”€å•†å•†å®šå€ºåˆ¸æ‰‰K”€åˆ©çއ(或利率区é—?åQŒè¦æ±‚儿‰‰K”€å•?包括ä¸ÀL‰¿é”€å•?在规定时间报é€å€ºåˆ¸æ‰‰K”€é¢?或承销利率å?qi¨¢ng)承销é¢?åQŒæŒ‰å¸?j¨¬ng)场化原则确定债券å‘行利率å?qi¨¢ng)儿‰‰K”€å•†å€ºåˆ¸æ‰‰K”€é¢çš„å‘债机制ã€?
æ‹›æ ‡æ˜¯æŒ‡è¯•ç‚¹åœ°åŒºé€šè¿‡è´¢æ”¿éƒ¨å›½å€ºå‘è¡Œæ‹›æŠ•æ ‡¾pÈ»Ÿæˆ–其他电(sh¨´)åæ‹›æ ‡ç³»¾lŸï¼Œè¦æ±‚儿‰¿é”€å•†åœ¨è§„定旉™—´æŠ¥é€å€ºåˆ¸æŠ•æ ‡é¢åŠ(qi¨¢ng)æŠ•æ ‡åˆ©çŽ‡åQŒæŒ‰åˆ©çŽ‡ä»Žä½Žåˆ°é«˜åŽŸåˆ™¼‹®å®šå€ºåˆ¸å‘行利率å?qi¨¢ng)儿‰‰K”€å•†å€ºåˆ¸ä¸æ ‡é¢çš„å‘债机制ã€?
½W¬åå››æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºé‡‡ç”¨æ‰‰K”€æ–¹å¼å‘行政府债券æ—Óž¼Œåº”制定承销规则åQŒæ˜Ž¼‹®æ‰¿é”€æ–¹å¼å’Œå‹Ÿé›†åŽŸåˆ™ç‰åQŒå•个承销团æˆå‘˜çš„æœ€é«˜æ‰¿é”€é™é¢ä¸å¾—‘…è¿‡æ¯æœŸå€ºåˆ¸å‘行é¢çš„30%ã€?
½W¬åäº”æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºé‡‡ç”¨æ‹›æ ‡æ–¹å¼å‘行政府债券æ—Óž¼Œåº”åˆ¶å®šæ‹›æ ‡è§„åˆ™ï¼Œæ˜Žç¡®æ‹›æ ‡æ–¹å¼å’Œä¸æ ‡åŽŸåˆ™ç‰åQŒå•个承销团æˆå‘˜çš„æœ€é«˜æŠ•æ ‡é™é¢ä¸å¾—è¶…˜q‡æ¯æœŸå€ºåˆ¸æ‹›æ ‡é¢çš„30%ã€?
½W¬åå…æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºåº”å½“åŠ å¼ºå‘债定ä»ïL(f¨¥ng)Ž°åœºç®¡ç†ï¼Œ¼‹®ä¿å‘债定仯‚¿‡½E‹å…¬òqŸë€è§„èŒƒã€æœ‰åºè¿›è¡Œã€?
½W¬åä¸ƒæ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºåœ¨å‘债定ä»ïL(f¨¥ng)»“æŸåŽåº”当通过ä¸å›½å€ºåˆ¸ä¿¡æ¯¾|‘和本地区门æˆïL(f¨¥ng)½‘ç«™ç‰åª’体åQŒåŠ(qi¨¢ng)时公布债券å‘行¾l“æžœã€?
½W¬åå…«æ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºæ”¿åºœå€ºåˆ¸åº”å½“åœ¨å›½å®¶è§„å®šçš„è¯åˆ¸ç™»è®°¾l“算机构办ç†ç™»è®°ã€æ‰˜½Ž¡ï¼Œå€ºåˆ¸å‘行¾l“æŸåŽåº”当åŠ(qi¨¢ng)时在全国银行间债券å¸?j¨¬ng)场ã€è¯åˆæ€º¤æ˜“所债券å¸?j¨¬ng)场上å¸?j¨¬ng)交易ã€?
½W¬åä¹?ji¨¦)æ?试点地区政府债券资金收支实行预算½Ž¡ç†åQŒå…·ä½“事™å¹å‚ç…§ã€?009òq´åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå€ºåˆ¸é¢„ç®—½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€?财预[2009]21å?有关规定办ç†ã€?
½W¬äºŒåæ¡ è¯•ç‚¹åœ°åŒºæ”¿åºœå€ºåˆ¸ä¼?x¨¬)è®¡æ ¸ç®—å‚照《胦(ch¨³)攉Kƒ¨ä»£ç†å‘行地方政府债券财政总预½Ž—会(x¨¬)è®¡æ ¸½Ž—办法ã€?财库[2009]19å?有关规定办ç†ã€?
½W¬äºŒå一æ?试点地区承担债券˜q˜æœ¬ä»˜æ¯è´£ä“Q。试点地区应当å¾ç«‹å¿å€ÞZ¿éšœæœºåˆÓž¼Œ¾lŸç¹å®‰æŽ’¾l¼åˆè´¢åŠ›åQŒåŠ(qi¨¢ng)时支付债券本æ¯ã€å‘行费½{‰èµ„金,切实履行å¿å€ø™´£ä»»ï¼Œ¾l´æŠ¤æ”¿åºœä¿¡èª‰ã€?
½W¬äºŒå二æ?试点地区应将本地区政府债券信用评çñ”ã€ä¿¡æ¯æŠ«éœŒÓ€æ‰¿é”€å›¢ç»„建ã€å‘è¡Œå…‘ä»˜ç‰æœ‰å…³è§„定å?qi¨¢ng)时报èƒ?ch¨³)攉Kƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚政府债券å‘行兑付˜q‡ç¨‹ä¸å‡ºçްé‡å¤§äº‹™å¹åŠ(qi¨¢ng)æ—¶å‘财政部报告。年度å‘行结æŸä¸¤å‘¨å†…å‘胦(ch¨³)攉Kƒ¨æŠ¥é€å€ºåˆ¸å‘行情况。如地方政府债券å‘è¡Œåˆ©çŽ‡ä½ŽäºŽæ‹›æ ‡æ—¥å‰1è‡?个工作日相åŒå¾…å¿æœŸå›½å€ºæ”¶ç›ŠçއåQŒé¡»åœ¨å€ºåˆ¸å‘行情况ä¸è¿›è¡Œé‡ç‚¹è¯´æ˜Žã€?
½W¬äºŒå三æ?本办法自å°å‘之日èµäh–½è¡Œã€‚(转自新浪¾|‘)(j¨ª)