?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 黑龙江民革网- “深水区”铁路货改动刀 增收全归铁\局

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“深水区”铁路货改动刀 增收全归铁\局

旉Q?013-06-17   来源Q?/div>

  牵一发而动全n的铁路货q改革,除了(jin)三大专业q输公司资、业务拆分饱受争议外Q货q变革以?qing)大力发展铁路“门到门”、“一口h(hun)”、“实货制”等pd措施带来的利益格局调整Q也备受x?br />
  昨日 Q??6日)(j)Q《每日经新闅R记者从可靠渠道hQ铁路货改拆分三大q输公司重构铁\多元化经营格局后,q输收入理也将有重大变化,货改增收全部留给铁\局?br />
  货运攚w是铁路改革进入“深水区”的重要标志。ؓ(f)保?rn)利实施Q中铁M门成立了(jin)货运l织攚w工作领导组Q盛光祖亲Ql长?br />
  利益分配Q增收全留铁路局

  在业内h士看来,仅对路局“门到门”运输实行一张货、“一口h(hun)”这U新的收费管理方式,必然带来利益格局的重大调整?br />
  据了(jin)解,长期以来Q货q收贚w目繁多,收费M各异Q各斚w利益分割Q铁路货q也一直被定位于“站到站”运输,而“门到站”、“站到门”运输一直游M铁\货运主营业务之外?br />
  一位知情h士告诉《每日经新闅R记者,在这ơ货改中Q运输收入管理发生重大变化,卻I(x)“门到门”运输的所有收入,全部U_q输收入理?br />
  具体而言Q改革后Q“站到站”收入清办法不变,仍按现行的“管内归己、直通清”办法进行清;不过Q原来多l(多种l营Q系l收取的l合物流服务费,也划入了(jin)q输收入Q但仍是铁\局的收入,寚w路局企业利益没有影响?br />
  相对应的是,“门到门”运输的支出Q也均在q输成本中列支。原来在非运输企业列支的q输pȝ的职工工资,也回归到q营成本中?br />
  而对?“门到站”、“站到门”来_(d)服务收费虽进入运输收入,但发送局和到辑ֱ分别依据d司规定的收费目、收Ҏ(gu)准以?qing)铁路局与客L(fng)订的协议Q按照“谁提供服务收入归谁”的原则Q将其确认ؓ(f)铁\局的营业收入?br />
  记者还?jin)解刎ͼ货运攚w后,q初原定的铁路局盈亏目标保持不变Q只是根据中铁集装箱公司和中铁快q公司职能的变化Q对三方的盈亏作出微调?br />
  ȝ来看Q货q改革增加的收入全部留给铁\局Qd司对铁\局利益不作调节Q铁路局利益在改革中得到?jin)最大程度的l护?br />
  格局重构Q拆分三大运输公?/strong>

  关于三大专业q输公司的资产分割以?qing)业务调_(d)在货Ҏ(gu)式启动前Q早已成为关注的焦点。中铁快q与中铁集装p两大专业q输公司Q因“不再从事铁路运输组l管理业务”,而被认ؓ(f)“取消铁路承qh资格”?br />
  一位业内资׃h士告诉《每日经新闅R记者,事实上,q是铁\多元化经营格局的一ơ重大变革和重构Q都是ؓ(f)适应“门到门”、全E物服务的要求?br />
  无疑Q这U变化涉?qing)大量业务、资产和人员的调整。记者获(zhn),q两大运输公司既有业务进行重新划分后Q将按照“资产随业务走、h员随资走”的原则划{到相应铁路局。比如,中铁集装p输业务回归铁路局Q相兌产划归铁路局。中铁快q的铁\行李车、行包房、行邮行包专列R辆及(qing)基地回归铁\局。同Ӟ两大公司的h员也出现重大调整和分流?br />
  攚w后,中铁快运成ؓ(f)向社?x)提供全E物服务的物流企业Q中铁集装箱专门负责铁\集装q营管理;特货公司则重Ҏ(gu)展商品汽车、大件、冷藏运输业务,鼓励铁\局更多参与特货l营?br />
  不过Q对于三大运输公司,中铁d铁\局也将l予一定帮助。据上述知情人士透露Q将研究历史债务{问题,使它们轻装上阵,更好地参与市(jng)场竞争?br />
 货运背后Q市(jng)Z额减?/3

  从铁路自w发展来看,货运是铁路经营收入的主要来源Q货q能否更好地适应?jng)场、占领市(jng)场,关系到铁路的生存与发展大局?br />
  q次货改的内容之多、涉?qing)面之广、媄(jing)响之pQ是q去所没有q的Q根源也在于?jng)场格局的倒逼机制?br />
  据上q知情h士透露Q盛光祖在货改内部讲话上引用的数据显C,1980~2012q_(d)铁\货运周{量占全社?x)的份额Q已?7.5%下降?6.9%Q减了(jin)30.6个百分点Q同期,公\货运周{量的份额则由6.4%上升?4.6%Q增加了(jin)28.2个百分点?br />
  今年以来Q铁路货源l大q下滑?~4月,全\完成货运发送量同比下降5.7%Q煤炭、石沏V粮食同比分别下?.2%?.2%?4.2%Q降q均比一季度明显扩大?br />
  特别值得深思的是,在铁路货q量下降的同Ӟ全社?x)物却较大q度增长Q一季度Q全C会(x)货物d送量同比增长9%Q其中,公\、水q、民航分别增?0.5%?.3%?.8%。尤其是全社?x)快递业务发展迅猛,1~4月全国规模以上快递服务企业业务量同比增长高达64.3%?br />
  昄Q目前铁路货q应对市(jng)场变化的能力比较脆弱。在q种情况下,如果铁\货运不改革,q是只盯着大宗物资Q在?jng)场竞争中难以立뀂(转自搜狐|)(j)