民革中央宣傳部宣教處 編
1．學(xué)習(xí)民革章程的意義是什么？
黨章是政黨為保證全黨政治思想上的統(tǒng)一和組織行動上的一致而制定的成文的、具有約束力的章程。黨章是現(xiàn)代政黨的基本要素之一，尤其是政治綱領(lǐng)部分，起著統(tǒng)一全黨的思想和行動、提高黨員的認(rèn)識、鼓舞黨員的斗志、爭取廣大黨員和群眾的支持、建立并擴(kuò)大社會基礎(chǔ)的重要作用。學(xué)習(xí)、遵守黨的章程是政黨對黨員的基本要求。
現(xiàn)行的《民革章程》是2007年12月13日在民革第十一次全國代表大會上修改通過的。章程制定了民革作為參政黨在新時期新階段的政治綱領(lǐng)，提出了進(jìn)一步把民革建設(shè)成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設(shè)中國特色社會主義參政黨的自身建設(shè)目標(biāo)，規(guī)定了一系列組織制度、工作程序和行為規(guī)范，為加強(qiáng)民革各項工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。章程對于進(jìn)一步明確民革參政黨的政治定位、更好地履行基本職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范黨內(nèi)生活，不斷開拓創(chuàng)新、推進(jìn)各項工作，具有重要的指導(dǎo)作用。
作為民革黨員，學(xué)習(xí)民革章程，可以使我們明確自己的政治使命和政治任務(wù)，以更加旺盛的政治熱情，投入到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中去；明確參政黨的政治定位，通過有序、規(guī)范的方式實現(xiàn)自己的政治參與；明確作為黨員的權(quán)利和義務(wù)，在組織中更好地發(fā)揮自己的作用；了解和熟悉各種組織制度和紀(jì)律，模范地遵守組織紀(jì)律。總之，學(xué)習(xí)遵守民革章程，是民革黨員不斷提高自身政治素質(zhì)的重要途徑，具有十分重要的意義。
2．民革的性質(zhì)是什么？
民革章程在開頭就明確地指出：“中國國民黨革命委員會（簡稱‘民革’）是具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的、致力于建設(shè)中國特色社會主義和祖國統(tǒng)一事業(yè)的政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。”這就開宗明義地揭示了民革的政治定位，即黨的性質(zhì)。
這一界定，既指明了民革是具有政治聯(lián)盟性質(zhì)并具有明確政治目標(biāo)的政黨，而非學(xué)術(shù)或行業(yè)之類的群眾組織；也指明了民革是一個“參政黨”，而非“在野黨”、“反對黨”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國憲法規(guī)定的基本政治制度。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政，是我國政黨制度的顯著特征。章程中對民革性質(zhì)的規(guī)定，體現(xiàn)了我國基本政治制度和政黨制度的特點。
3．如何理解新中國成立以來特別是改革開放以來，民革最根本的歷史經(jīng)驗和新世紀(jì)新階段民革必須遵循的政治準(zhǔn)則？
民革章程指出：總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來民革的歷史經(jīng)驗，最根本的，就是要堅持中國特色社會主義理論體系，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國特色社會主義政治發(fā)展道路的主要內(nèi)涵是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持人民民主專政，實行由人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度構(gòu)成的政治制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，不斷發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)政治體制的自我改革和自我完善。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
在對歷史經(jīng)驗進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上，民革章程指出：新世紀(jì)新階段，本黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，這是必須遵循的政治準(zhǔn)則。
這一政治準(zhǔn)則是多黨合作的政治基礎(chǔ)，也是民革的立黨之本、參政之基和力量之源。
鄧小平理論和“三個代表”重要思想是馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是指導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的理論基礎(chǔ)和行動指南。中共十七大指出，科學(xué)發(fā)展觀是對中國共產(chǎn)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這就要求我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，并在自身建設(shè)和履行基本職能的實踐中全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史形成的，是包括民主黨派在內(nèi)的全中國人民自覺選擇的結(jié)果，是多黨合作和政治協(xié)商健康發(fā)展的前提和保證。在社會主義建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)地位是由中國共產(chǎn)黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的核心作用所決定的。改革開放以來，我國取得的舉世矚目的偉大成就，都是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。因此，上個世紀(jì)九十年代初，民革中央原主席朱學(xué)范強(qiáng)調(diào)指出，在接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一點上，民革不允許有不同的聲音。我們要堅定不移地自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則不動搖，努力搞好自身建設(shè)，與中國共產(chǎn)黨一道，努力推進(jìn)多黨合作的制度化、法制化和規(guī)范化建設(shè)。
社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，是中國共產(chǎn)黨在系統(tǒng)總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面歷史經(jīng)驗，充分反映各民族、各黨派、各界人士共同意愿基礎(chǔ)上形成的科學(xué)論斷，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基本方針和行動準(zhǔn)則。民革堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，就是要自覺維護(hù)“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念、信心和決心，與中國共產(chǎn)黨同心同德，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù)；為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，健全社會主義法治，發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明而努力奮斗。
“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是多黨合作的基本方針。中國共產(chǎn)黨在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在政治上都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國共產(chǎn)黨同民主黨派有著共同的奮斗目標(biāo)，共同致力于建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)；在國家政權(quán)中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行。民革堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，就是要充分發(fā)揚社會主義民主，圍繞國家的大政方針和重大問題積極參政議政，在我國的政治生活和社會生活中，為促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的黨際和諧的保證。2000年12月，江澤民同志在中共中央召開的第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，明確提出：“保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，是我們在多黨合作中的一項重要原則。這有利于各民主黨派建言獻(xiàn)策，有利于我們黨接受來自黨外的監(jiān)督和批評，有利于我們黨同黨外人士合作共事，形成親密團(tuán)結(jié)、共同奮斗的政治局面。”民革要努力為保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境發(fā)揮參政黨的作用。
只有時刻牢記民革最根本的歷史經(jīng)驗，努力遵循民革在新世紀(jì)新階段的政治準(zhǔn)則，才能牢牢把握多黨合作的正確方向，始終保持民革組織的生機(jī)和活力；才能履行發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的職能，對國家有所貢獻(xiàn)，從而實現(xiàn)參政黨自身的價值。
4．民革現(xiàn)階段的政治綱領(lǐng)是什么？
政治綱領(lǐng)是一個政黨政治主張和政治目標(biāo)的集中體現(xiàn)，具有統(tǒng)一全黨思想和行動，提高黨員認(rèn)識、鼓舞黨員斗志并爭取廣大黨員和群眾的支持，建立并擴(kuò)大本黨社會基礎(chǔ)的作用。政治綱領(lǐng)在黨的章程中具有靈魂和核心地位，各級組織和廣大黨員必須首先學(xué)習(xí)、了解和掌握黨的政治綱領(lǐng)，并為實現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)不懈努力。
在民革章程總綱部分的第三段，對本黨現(xiàn)階段的政治綱領(lǐng)進(jìn)行了集中的表述，其內(nèi)容可分為三個層次：第一個層次是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命、不斷進(jìn)步的精神，切實履行參政黨職能”等5句話。第二個層次是“通過參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，實行民主監(jiān)督”，也就是“一參加、三參與”，表明了民革作為參政黨參加國家政治生活的途徑和方式。第三個層次，提出了民革一切政治活動的總目標(biāo)和民革作為參政黨和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的具體目標(biāo)和重要任務(wù)——“為推動科學(xué)發(fā)展、社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利；為鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，健全社會主義法制，發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明；為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和共同發(fā)展的歷史任務(wù)，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗”，第一個“為”是總目標(biāo)，第二個“為”是具體目標(biāo)和重要任務(wù)。第三個“為”號召全體黨員團(tuán)結(jié)一致，為實現(xiàn)新世紀(jì)三大歷史任務(wù)，“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。
5．為什么要把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入民革的政治綱領(lǐng)？
把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入本黨現(xiàn)階段政治綱領(lǐng)是極為必要的。
首先，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入民革現(xiàn)階段政治綱領(lǐng)，是民革堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)的需要。民主黨派堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國政黨制度的根本要求，是民主黨派進(jìn)步性的集中體現(xiàn)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是要堅持中國共產(chǎn)黨的理論路線、方針政策和指導(dǎo)思想的領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。因此，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是民革堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、鞏固多黨合作政治基礎(chǔ)的需要。
其次，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入民革現(xiàn)階段政治綱領(lǐng)，是民革不斷提高參政議政能力，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要。參政議政是民主黨派的基本職能，是民主黨派在國家政治生活中發(fā)揮作用的基本方式。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，是中國共產(chǎn)黨對當(dāng)代中國實現(xiàn)發(fā)展一系列現(xiàn)實問題進(jìn)行深刻思考的科學(xué)結(jié)晶。民革深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必然加深對中國發(fā)展問題的規(guī)律性、系統(tǒng)性、全面性的認(rèn)識，提高參政議政的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。
第三，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入民革現(xiàn)階段政治綱領(lǐng)，是民革加強(qiáng)自身建設(shè)、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀為民革加強(qiáng)自身建設(shè)提供了根本的指導(dǎo)思想和科學(xué)方法。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使我們能夠以先進(jìn)的科學(xué)理論統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政治認(rèn)同意識、政治參與意識、政治奉獻(xiàn)意識和民主法治意識，真正做到以思想建設(shè)為主導(dǎo)，用思想指導(dǎo)行動，用理論指導(dǎo)實踐，不斷深化對民主黨派參政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識；以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“四種能力”；促進(jìn)組織建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的整體推進(jìn)，全面提高。
6．民革作為參政黨如何推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)？
民革章程把“建設(shè)社會主義政治文明”作為一項重要內(nèi)容載入現(xiàn)階段政治綱領(lǐng)，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)成為民革的重要任務(wù)之一。
中共十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)；把加強(qiáng)同民主黨派的合作共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢，作為社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，民革作為參政黨，必須以自身的政治行為和自身建設(shè)的卓越成績，努力推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。
政治文明是相對于政治蒙昧和政治野蠻的動態(tài)概念，是人類社會政治生活中表現(xiàn)出來的政治進(jìn)步狀態(tài)。它大致包括政治觀念文明、政治制度文明和政治行為文明三個領(lǐng)域。社會主義政治文明作為一種新型的、為大多數(shù)人享有的文明形態(tài)，其主要內(nèi)容就是中共十六大報告指出的：“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完善，依法治國方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。”
推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，首先要明確建設(shè)社會主義政治文明的基本原則，這就是堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國，并把這三者統(tǒng)一起來。在這三者的有機(jī)統(tǒng)一中，第一，要把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，社會主義民主政治和政治文明建設(shè)的各個方面，都與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和執(zhí)政方式緊密相關(guān)，沒有共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就沒有一切。第二，要貫徹人民民主，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。發(fā)揚人民民主是社會主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，也是推動社會主義政治文明發(fā)展的根本動力。因此，要始終把人民當(dāng)家作主作為出發(fā)點和歸宿，以最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)來提出問題、思考和研究問題。第三，要貫徹落實依法治國這一基本方略，實現(xiàn)民主的制度化和法律化。
推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，要全面貫徹落實憲法。胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念中華人民共和國憲法公布20周年大會上的講話中指出：“實行依法治國基本方略，首先要全面貫徹實施憲法。這是建設(shè)社會主義政治文明的一項根本任務(wù)，也是建設(shè)社會主義法制國家的一項基礎(chǔ)性工作。”憲法作為國家的根本大法，基主要內(nèi)容就是民主政治，憲法的產(chǎn)生和發(fā)展離不開社會主義政治文明的養(yǎng)分，提出建設(shè)社會主義政治文明，必將為憲法的貫徹實施提供更為廣闊的政治空間和多方面的政治條件；同時，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，也必然將全面貫徹實施憲法作為基礎(chǔ)和根本。民革作為參政黨，要十分重視憲法的宣傳、貫徹和實施，把維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和保證憲法的實施作為自己的神圣職責(zé)。以此為重心，為發(fā)展社會主義民主，加強(qiáng)社會主義法治作出自己的貢獻(xiàn)。
推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，要努力實現(xiàn)參政黨自身政治行為的制度化、規(guī)范化，特別是履行基本職能過程中的制度化、規(guī)范化建設(shè)。制度文明是政治文明的核心，制度建設(shè)是政治文明建設(shè)的關(guān)鍵。同時，要不斷提高政治觀念文明的水平，牢固樹立堅持我國根本政治制度和基本政治制度的信念，作為參政黨，還特別要牢固樹立與執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨“肝膽相照，榮辱與共”的信念，自覺抵御各種錯誤思潮、錯誤觀念的侵蝕。在不斷加強(qiáng)自身制度文明和觀念文明的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)自身政治行為的文明。
7．民革的基本職能是什么？
參政議政、民主監(jiān)督是本黨的基本職能。履行基本職能的途徑主要是通過“一參加、三參與”來實現(xiàn)。
主要形式有：1.通過參加各種民主協(xié)商會、談心會、座談會、通報會等，就大政方針、重大事件、重大問題等進(jìn)行協(xié)商座談，提出意見和建議。2.與中共各級黨委負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，交知心朋友，交諍友，在政治上、思想上互相了解和幫助。3.在政協(xié)各種會議上，以民革組織和擔(dān)任政協(xié)委員的黨員個人名義發(fā)言、提出提案。通過深入調(diào)查研究，撰寫各種專題調(diào)研報告，送交中共或政府有關(guān)部門研究參考。4.積極推薦黨員擔(dān)任各級政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；5.推薦符合條件的黨員擔(dān)任檢察、審判機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；推薦黨員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員、審計員和教育督導(dǎo)員等；6.充分反映社情民意，為中共黨委、政府決策提供參考。
在新的歷史條件下，要以“三個代表”重要思想為根本指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督的作用。在履行基本職能的過程中，堅持以有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)；努力加強(qiáng)參政議政、民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化建設(shè)；動員和鼓勵黨員與所聯(lián)系的人士發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，在各自的崗位上努力工作，做出成績；同時，積極參加各級組織的參政議政、民主監(jiān)督的工作，以發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成合力。
8．民革是如何繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命、不斷進(jìn)步精神的？
民革十一大修改通過的新的章程，再一次把“繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命、不斷進(jìn)步的精神”作為政治綱領(lǐng)的內(nèi)容之一，載入了章程的總綱，并在總綱對民革歷史的敘述中，明確指出“繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命、不斷進(jìn)步的精神，是民革的優(yōu)良傳統(tǒng)，是民革的基本特色”。這是民革歷史發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，也是體現(xiàn)民革特色、更好地發(fā)揮參政黨作用的現(xiàn)實要求。
孫中山愛國、革命、不斷進(jìn)步精神的具體內(nèi)涵、基本特點和時代特征，概括地說，就是對祖國強(qiáng)烈、熾熱、深沉的熱愛，是中山精神的核心；愛國需要革命，革命是為了建設(shè)，是中山精神的主要內(nèi)涵；順應(yīng)時代潮流，與時俱進(jìn)，是中山精神的特質(zhì)。
從歷史上看，1925年孫中山先生去世以后，以宋慶齡、何香凝為代表的國民黨左派堅持孫中山“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助工農(nóng)”三大政策，與背叛孫中山革命政策的右派開展了堅決的斗爭。他們的斗爭得到了中國共產(chǎn)黨的同情和支持。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，國民黨民主派高舉愛國、民主的旗幟，為推動國共合作，奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利；為在抗日勝利后反對內(nèi)戰(zhàn)、爭取和平和民主，發(fā)揮了重要作用。在一系列的斗爭中，國民黨民主派的力量不斷集結(jié)和壯大，于1948年1月1日成立了中國國民黨革命委員會。民革成立后，公開聲明接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確提出推翻蔣介石獨裁政權(quán)，并為此開展一系列工作。民革參加了新政治協(xié)商會議的籌備和召開，為中華人民共和國的建立，作出了重要貢獻(xiàn)。從民革的孕育、成立到與中國共產(chǎn)黨同心建國，孫中山的三大政策和后來概括為愛國、革命和不斷進(jìn)步的精神，都起著凝聚國民黨民主派力量，激勵他們與中國共產(chǎn)黨親密合作，為民族獨立、人民解放而共同奮斗的巨大作用。
新中國成立以后，民革作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作中的一個民主黨派，時刻不忘繼承和發(fā)揚孫中山愛國、革命和不斷進(jìn)步的精神，緊緊跟上時代的步伐，順利實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的歷史轉(zhuǎn)折，在社會主義革命、建設(shè)和改革的各個階段，經(jīng)受了各種風(fēng)浪的考驗，為國家的富強(qiáng)和統(tǒng)一做出了新的貢獻(xiàn)。特別是改革開放以來，民革作為參政黨，賦予孫中山愛國、革命和不斷進(jìn)步的精神以新的歷史內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，不斷堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的信心和決心，在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一和參政議政、民主監(jiān)督的各項工作中，以孫中山愛國思想為紐帶，團(tuán)結(jié)和推動越來越多的臺、港、澳同胞和海外僑胞，為祖國和平統(tǒng)一共同奮斗；以孫中山關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)的構(gòu)想為借鑒，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，提出了許多有價值的意見和建議。上世紀(jì)80年代，民革中央還成立了孫中山研究學(xué)會，組織民革和其所聯(lián)系人士中的專家學(xué)者，廣泛開展了孫中山學(xué)術(shù)研究和宣傳，從思想學(xué)術(shù)研究方面為民革發(fā)揚孫中山愛國、革命和不斷進(jìn)步精神提供了新的內(nèi)容。
縱覽民革的歷史和現(xiàn)實，正如周鐵農(nóng)主席在民革成立60周年紀(jì)念大會上所指出的那樣：“孫中山愛國、革命和不斷進(jìn)步的精神，是孫中山思想最集中的體現(xiàn)，是當(dāng)初凝聚國民黨各派愛國民主力量的精神紐帶，是民革成立時的思想基礎(chǔ)，是民革特有的傳統(tǒng)和寶貴的精神財富。60年來，民革幾代人秉承這一精神，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，始終堅持同中國共產(chǎn)黨親密合作，自覺堅持和維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，從與中國共產(chǎn)黨一起抗日救國、爭取和平民主的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同致力于建立新中國的政黨；從擁護(hù)社會主義的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c中國共產(chǎn)黨一道，致力于建設(shè)中國特色社會主義的、具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的、進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的政黨，走出了一條不斷發(fā)展進(jìn)步的道路。我們一定要進(jìn)一步提高對孫中山愛國、革命和不斷進(jìn)步精神重要性的認(rèn)識，把民革這一基本特色，一代一代保持和傳承下去，發(fā)揚光大。”
9．黨員如何積極參與參政議政工作？
民革作為參政黨，參政議政、民主監(jiān)督是本黨的基本職能。切實履行這一職能，應(yīng)當(dāng)明確的一點，即這一職能是一種組織行為，參政黨整體功能的體現(xiàn)，應(yīng)該有組織，有領(lǐng)導(dǎo)，按照一定組織程序進(jìn)行。但是，參政議政這一組織行為和集體功能的實施，并不否定民革黨員個人對參政議政工作的參與，恰恰相反，組織、集體功能的實施還有賴于廣大黨員的積極參與，以形成強(qiáng)大的合力。
為此，黨員首先應(yīng)該立足本職崗位，努力工作，作出成績。同時，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識社會主義初級階段國情，不斷提高自己的政治思想素質(zhì)，了解和熟悉國家法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，堅定接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走社會主義道路的信念，保持正確的政治方向，以飽滿的政治熱情、關(guān)注國家、社會的發(fā)展、進(jìn)步和穩(wěn)定，發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極參加組織的各項工作和活動，為組織的參政議政工作積極建言獻(xiàn)策，通過組織的渠道和途徑，把黨員個人的政治熱情和聰明才智匯集到組織的參政議政工作中去，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面實現(xiàn)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。
10．民革為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一應(yīng)做好哪些重點工作？
實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同心愿，也是民革不懈追求的目標(biāo)。面對臺灣島內(nèi)政局和兩岸關(guān)系形勢都發(fā)生了重大而積極的變化，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大對臺工作力度，把促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一工作提高到一個新的水平。要堅決貫徹中共十七大確定的對臺工作大政方針，堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照“真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區(qū)謀和平”的要求，大力發(fā)展兩岸關(guān)系，擴(kuò)大和深化兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化的交流與合作，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動兩岸直接“三通”。在鞏固老關(guān)系的基礎(chǔ)上，廣泛結(jié)交新朋友，開辟新渠道，創(chuàng)新工作方式，深入做好臺灣人民的工作。繼續(xù)加強(qiáng)海外聯(lián)誼，鞏固和擴(kuò)大與海外僑胞的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。要進(jìn)一步提高臺情研究水平，關(guān)注島內(nèi)政局變化和民意輿情，加大對臺宣傳的力度，做好涉臺參政議政工作，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一獻(xiàn)計出力。
11．民革自身建設(shè)的目標(biāo)是什么？
進(jìn)一步把民革建設(shè)成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于中國特色社會主義的參政黨，是民革章程規(guī)定的民革自身建設(shè)的目標(biāo)。這一目標(biāo)的內(nèi)涵是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚民革優(yōu)良傳統(tǒng)，與中國共產(chǎn)黨親密合作，全面提高思想政治素質(zhì)，能夠經(jīng)受各種困難和風(fēng)險的考驗，為不斷堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出新的貢獻(xiàn)。堅持社會主義方向，致力于中國特色社會主義事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會、完成新世紀(jì)三大任務(wù)而努力奮斗。積極履行參政黨職能，進(jìn)一步提高參政議政、民主監(jiān)督的水平；反映廣大黨員和所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們在多黨合作的道路上不斷前進(jìn)。
12．民革自身建設(shè)的原則是什么？
民革自身建設(shè)的原則是：堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚社會主義民主，體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點，體現(xiàn)進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的特點。這三條原則，是根據(jù)參政黨在我國政治生活中的地位、性質(zhì)和參政黨自身發(fā)展的規(guī)律而提出來的。
一、中國共產(chǎn)黨是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揚民主是我國社會主義政黨制度的本質(zhì)屬性。發(fā)揚社會主義民主，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有當(dāng)代中國的一切，也就不會有社會主義民主。因此，發(fā)揚社會主義民主，加強(qiáng)參政黨建設(shè)，首先就要堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性，堅決抵制“政治多元化”、“政黨輪替”等錯誤思想的影響，鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)。同時，在多黨合作中堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，離不開發(fā)揚社會主義民主。只有充分發(fā)揚民主，才能充分調(diào)動民主黨派成員的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會和社會主義民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)全部智慧和力量。這是堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚社會主義民主的基本涵義。
二、民主黨派歷來具有聯(lián)盟性質(zhì)。這一性質(zhì)，決定了民主黨派具有在一致性基礎(chǔ)上的多樣性和包容性。因此，加強(qiáng)參政黨建設(shè)，堅持和完善多黨合作制度，應(yīng)當(dāng)堅持一致性和多樣性的統(tǒng)一，高舉愛國主義和社會主義旗幟，在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，實行廣泛的團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切積極因素為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。這是體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點的基本涵義。
三、民革作為參政黨，具有進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點。現(xiàn)階段，民主黨派的進(jìn)步性集中體現(xiàn)在與中國共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)；民主黨派的廣泛性，則體現(xiàn)在其成員來自不同的社會和群體，反映和代表所聯(lián)系的這部分群眾的具體利益和要求。沒有進(jìn)步性就沒有多黨合作的基礎(chǔ)；沒有廣泛性，就沒有合作必要。因此，堅持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點，是民主黨派存在的理由，在自身建設(shè)中必須充分體現(xiàn)這一特點。
13．如何理解民革進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的特點？
江澤民同志在中共中央第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上對民主黨派進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點作了深刻的分析和明確的界定。他說：“民主黨派的進(jìn)步性，是與他們積極參與我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建立新中國和建設(shè)新中國，實現(xiàn)獨立、統(tǒng)一、民主、富強(qiáng)的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。現(xiàn)階段，這種進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派同我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會基礎(chǔ)及自身特點聯(lián)系在一起的。各民主黨派的成員來自不同的社會階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任”。
與各民主黨派一樣，民革的進(jìn)步性也是在長期革命和建設(shè)中形成的。半個多世紀(jì)以來，民革自覺接受和維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照，共同致力于民族解放和民族振興的偉大事業(yè)。在我國新民主主義革命時期，民革旗幟鮮明地提出反帝愛國的政治主張，并同中國共產(chǎn)黨一起，為中國的獨立、民主、統(tǒng)一而奮斗；人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利后，民革積極響應(yīng)中共中央“五一”口號，主動聲明接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并參與了新政治協(xié)商會議的籌備和召開，參與了《共同綱領(lǐng)》的制定；在我國由新民主主義革命向社會主義革命轉(zhuǎn)變過程中，民革與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共，使黨和國家順利完成了社會主義改造，消滅了剝削階級，建立了社會主義制度；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，民革在中共（89）14號文件和（2005）5號文件精神指導(dǎo)下，積極履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)，與中國共產(chǎn)黨共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。民革具有的這種進(jìn)步性，是其存在與發(fā)展的根本條件，也是同中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。
民革黨員的構(gòu)成和社會聯(lián)系的多樣性特點，決定了它無論是在新民主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期，還是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，除了同共產(chǎn)黨具有共同利益外，還具有自身的具體利益和要求，除了同共產(chǎn)黨具有共同的政治基礎(chǔ)外，還具有不同的思想觀念。因此，民革既要同共產(chǎn)黨一起，為實現(xiàn)共同利益而奮斗，又要代表、反映和維護(hù)其成員和所聯(lián)系群眾的特殊利益和具體利益，并在為共同利益奮斗中體現(xiàn)具體利益和要求。正因為民革具有廣泛性的特點，能夠代表和反映全體黨員和所聯(lián)系群眾的利益，我們才能在與中國共產(chǎn)黨的合作中更好地發(fā)揮參政黨的作用。
民革的進(jìn)步性和廣泛性是一個互相聯(lián)系的統(tǒng)一體，不能把它們對立起來，也不能把它們分割開來。否認(rèn)了進(jìn)步性，多黨合作就缺乏堅實的基礎(chǔ)；否認(rèn)了廣泛性，民革就失去了存在的理由。因此，堅持和發(fā)展進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的特點，是我們自身建設(shè)的一條重要原則。
體現(xiàn)進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點，可以從以下幾個方面來考慮。在參政議政、民主監(jiān)督工作中，務(wù)必以“三個代表”重要思想為根本指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中共十六大確定的各項宏偉目標(biāo)，站在全局和戰(zhàn)略的高度來考慮問題；自身建設(shè)工作務(wù)必繼承和發(fā)揚民革長期與中國共產(chǎn)黨親密合作、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決在思想上、行動上、政治上與中共中央保持高度的一致。同時，我們又要注意在工作方法上體現(xiàn)廣泛性的要求。既要教育和引導(dǎo)民革黨員統(tǒng)一思想、堅定信念，堅持接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性；也要按照求同存異、體諒包容、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的原則，及時做好深入細(xì)致的思想政治工作，注意尊重和保護(hù)民革黨員為社會主義服務(wù)的積極性，為他們更好地發(fā)揮作用、施展才華創(chuàng)造條件。既要始終把保持民革的進(jìn)步性作為民革自身建設(shè)的根本任務(wù)，抓緊、抓好；又要始終把代表和反映所聯(lián)系群眾的利益、愿望與要求作為民革參政議政的重要內(nèi)容，抓實、抓細(xì)。
14．“代表與反映黨員及所聯(lián)系群眾的具體利益和要求”與“維護(hù)黨員合法權(quán)益”各有什么含義？
民革章程的“總綱”中明確提出本黨“代表與反映黨員及所聯(lián)系群眾的具體利益和要求”和“維護(hù)黨員的合法權(quán)益”，它們各有不同的含義。
“代表與反映黨員及所聯(lián)系群眾的具體利益和要求”是指民革在履行基本職能的工作中，要關(guān)注廣大黨員及所聯(lián)系群眾作為一個階層或群體在社會變動中的切身利益和要求，及時建議執(zhí)政黨和政府制訂或調(diào)整有關(guān)政策、法律、法規(guī)，使黨員及所聯(lián)系群眾的具體利益和要求得到實現(xiàn)，幫助執(zhí)政黨適時調(diào)整整體利益和局部利益、根本利益和具體利益的關(guān)系，從而達(dá)到協(xié)調(diào)各方關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會全面發(fā)展的目的。
“維護(hù)黨員合法權(quán)益”是指在黨員個人利益在政策、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)的權(quán)益受到侵害時，民革組織要通過各種合法的途徑，向有關(guān)部門反映情況，幫助黨員維護(hù)自身的合法權(quán)益。黨員本人也要學(xué)法、懂法、守法，自覺用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
15．民革遵守和維護(hù)憲法主要體現(xiàn)在哪些方面？
民革章程指出：“本黨以中華人民共和國憲法為一切活動的根本準(zhǔn)則，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)”，民革遵守和維護(hù)憲法，應(yīng)該努力做到以下幾點：
一、各級民革組織都應(yīng)該把憲法教育作為黨員法制教育的首要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，掌握憲法的基本知識，樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識，敢于同一切違反憲法的行為作斗爭。
二、各級民革組織都應(yīng)該在憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，獨立自主地開展各項活動，教育引導(dǎo)廣大民革黨員增強(qiáng)對堅持我國根本政治制度和基本政治制度的信心和決心，努力為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、各級民革組織和廣大民革黨員都應(yīng)該按照憲法的要求，為貫徹落實憲法，積極履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，為發(fā)揚社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法治作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
16．如何理解民革享有政治自由、組織獨立和法律地位平等？
民革以中華人民共和國憲法為一切活動的根本準(zhǔn)則，在憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的范圍內(nèi)，享有政治自由、組織獨立和法律地位平等，這是多黨合作的應(yīng)有之義。中國共產(chǎn)黨始終十分支持民主黨派獨立自主地處理內(nèi)部事務(wù)，幫助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，改善工作條件，支持民主黨派開展各項活動，維護(hù)本組織成員及其所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益和合理要求。
一、民主黨派享有政治自由的前提是在“憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)”，因此，要準(zhǔn)確把握政治自由的含義，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》的內(nèi)容，充分了解民革與中國共產(chǎn)黨長期合作、風(fēng)雨同舟的光榮傳統(tǒng)，深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國基本政治制度的特點和優(yōu)點。
首先，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，有利于加強(qiáng)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和人民團(tuán)結(jié)；有利于發(fā)揚社會主義民主，提高執(zhí)政黨的決策水平和執(zhí)政水平；有利于調(diào)動一切積極因素為民族振興和祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。堅持四項基本原則是多黨合作的政治基礎(chǔ)，“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”是多黨合作的基本方針。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，它是經(jīng)過一定的法定程序，包括同民主黨派政治協(xié)商，制定方針政策，作出重大決策，而不是簡單的隸屬關(guān)系。同樣，民主黨派也應(yīng)該通過各種渠道，對共產(chǎn)黨進(jìn)行監(jiān)督，幫助共產(chǎn)黨發(fā)揚成績、克服缺點，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其次，政治自由是《憲法》賦予各政黨、各社會團(tuán)體、各企事業(yè)單位乃至每個公民的政治權(quán)利；但我們在享有政治權(quán)利的同時，也必須履行“遵守憲法和法律”的基本義務(wù)，必須在憲法規(guī)定的我國的國體和政體的基本框架內(nèi)，圍繞黨和國家的方針政策，充分發(fā)揮各自作用，充分發(fā)表各自觀點，并以“民主集中制”為準(zhǔn)則，正確處理自己的意見和建議。
二、根據(jù)《憲法》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展，因此，組織獨立的含義，就是在堅持中國共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)的前提下，獨立自主地組織學(xué)習(xí)、開展活動、發(fā)展黨員、任免干部。
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與強(qiáng)調(diào)民革的組織獨立是互相統(tǒng)一的。一方面，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，有責(zé)任對民革的思想和組織建設(shè)提出建議，但這些建議，都是經(jīng)過協(xié)商，為民革接受后才實行的；共產(chǎn)黨不干預(yù)民革的內(nèi)部事務(wù)，不代替民革決定自己的問題。另一方面，民革從成立到現(xiàn)在，就一直得到中國共產(chǎn)黨的大力支持和熱情幫助，接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是民革必然的歷史選擇。民革各級組織自覺接受同級中共組織的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取他們的指導(dǎo)和幫助，不但不妨礙民革的組織獨立，而且還能使民革各級組織把握正確的政治方向，積極參加各項政治活動，更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。
三、法律地位平等包含三層意思：第一，中共（2005）5號文件規(guī)定“中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)”，可見，執(zhí)政黨和參政黨的法律地位是平等的。第二，《憲法》規(guī)定“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須遵守憲法和法律，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究”，這就表明，無論是執(zhí)政黨還是參政黨，都不得有“超越憲法和法律的特權(quán)”，這正是“法律地位平等”的特征。人民代表大會是民主黨派成員、無黨派人士參政議政和發(fā)揮監(jiān)督作用的重要機(jī)構(gòu)；人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一種重要組織形式。民主黨派成員可以通過參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行來發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用，因此，在憲法和法律形成或修訂的過程中，民革也享有和執(zhí)政黨平等的地位。
17．民革黨員享有哪些權(quán)利？應(yīng)履行哪些義務(wù)？
民革黨員享有的權(quán)利有：（一）、參加本黨有關(guān)的會議和活動，閱讀有關(guān)文件，對本黨的工作提出建議；（二）、行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)；（三）、可以批評本黨的任何一級組織和任何人員；（四）、對于組織的決議如有不同意見，可以保留和向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出，但在決議未修改以前，必須執(zhí)行；（五）、基層組織對黨員個人作黨紀(jì)處分時，本人可以要求參加會議，并有權(quán)提出申辯；對處分決定有不同意見，可以要求復(fù)議，并有權(quán)向上級組織申訴；（六）、向上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
民革黨員應(yīng)履行的義務(wù)有：（一）、努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，擁護(hù)社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)；不斷提高堅定不移地堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性；（二）、遵守憲法和法律，維護(hù)國家利益，保守國家機(jī)密；（三）、遵守本黨章程，繼承和發(fā)揚本黨優(yōu)良傳統(tǒng)；（四）、對黨忠誠，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；（五）、執(zhí)行組織決議，交納黨費，參加組織生活，開展批評與自我批評，積極參與參政議政、民主監(jiān)督和其他各項工作；（六）、在本職工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，努力提高業(yè)務(wù)水平，積極完成各項任務(wù)，并接受組織和群眾的監(jiān)督。
18．民革黨員的權(quán)利和義務(wù)之間是什么關(guān)系？
章程第一章第三條明確規(guī)定黨員享有6個方面的權(quán)利，同時，第四條也明確了黨員必須履行6個方面的義務(wù)。
民革黨員的權(quán)利即指在黨章規(guī)定范圍內(nèi)賦予并保障的黨員的利益，表現(xiàn)為黨員在黨務(wù)活動中其意志和行為的自由。黨員的義務(wù)則是在黨章規(guī)定范圍內(nèi)黨員利益的付出，表現(xiàn)為在黨務(wù)活動中對黨員意志和行為的限制。民革黨員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識黨員的權(quán)利和義務(wù)之間的辯證關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。
黨員的權(quán)利和義務(wù)作為黨內(nèi)關(guān)系的重要因素，體現(xiàn)了黨員在黨內(nèi)生活中的地位及其相互關(guān)系，反映著黨內(nèi)生活調(diào)整的文明程度，它伴隨著黨員主體存在的始終。黨員的權(quán)利和義務(wù)之間存在著對立統(tǒng)一關(guān)系，在總體數(shù)量上是等值的，在具體功能上實現(xiàn)互補(bǔ)。從行為方式的角度看，它表現(xiàn)為黨員可以怎樣行為，必須怎樣行為或不得怎樣行為。
黨員的權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系最重要的一點是一致性。這種一致性主要表現(xiàn)為合一性、對等性、制約性。這種一致性是不能割裂的，既不能只要求權(quán)利，也不能片面強(qiáng)調(diào)義務(wù)。所以，我們講，民革黨員的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的、密不可分的、相互依存的，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)，黨員在充分享有自己的權(quán)利的同時，必須履行應(yīng)盡的義務(wù)。此外，還需指出，黨員可以放棄某些權(quán)利，但必須履行全部義務(wù)。
19．黨員異地遷移如何辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)？
章程第八條規(guī)定：“黨員從一個地區(qū)遷移到另一個地區(qū)，必須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)”。
根據(jù)《中國國民黨革命委員會黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法》，黨員異地（主要指跨省）遷移的組織關(guān)系手續(xù)由省級組織辦理，先由所在支部層報所屬地方和省級組織，省級組織要相應(yīng)填寫《組織關(guān)系轉(zhuǎn)移通知》（簡稱《轉(zhuǎn)移通知》，共五聯(lián)）。轉(zhuǎn)出的省級組織應(yīng)填寫《轉(zhuǎn)移通知》的第一、二、三聯(lián)，第一聯(lián)保存本省備查，第二聯(lián)通知轉(zhuǎn)入省級組織，第三聯(lián)交轉(zhuǎn)出黨員本人，并要求其在到達(dá)目的地3個月內(nèi)持此聯(lián)向轉(zhuǎn)入省級組織報到。黨員轉(zhuǎn)移所到的地方若距離轉(zhuǎn)入省級組織較遠(yuǎn)，可交當(dāng)?shù)亟M織代為辦理。對按期向轉(zhuǎn)入省級組織報到的黨員，轉(zhuǎn)入省級組織應(yīng)填寫《轉(zhuǎn)移通知》的第四聯(lián)，并通知轉(zhuǎn)出省級組織將《轉(zhuǎn)移通知》的第五聯(lián)連同轉(zhuǎn)出黨員的黨表及有關(guān)材料一并用掛號信寄給轉(zhuǎn)入省級組織。
黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，如轉(zhuǎn)入地方尚未建立本黨組織，由轉(zhuǎn)入省級組織或省級組織指定的某個地方組織直接與轉(zhuǎn)入黨員聯(lián)系。
轉(zhuǎn)出省級組織應(yīng)將轉(zhuǎn)出本省黨員的情況填寫《組織關(guān)系轉(zhuǎn)移黨員花名冊》，報中央組織部登記。
20．民革的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度是什么？
民革的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度就是民主集中制。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下5個方面：
（1）實行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則，切實保障各級組織和黨員的民主權(quán)利；
（2）個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨服從中央；
（3）各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生。特殊情況，可由上一級組織的常務(wù)委員會指派負(fù)責(zé)人員主持工作，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)成員作個別調(diào)整；
（4）各級委員會對同級代表大會或黨員大會和上級組織負(fù)責(zé)。下級組織要貫徹執(zhí)行上級組織的決定，向上級組織反映情況，請示和匯報工作；上級組織要加強(qiáng)對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取和及時處理下級組織提出的問題；黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與；
（5）各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬重大問題都要經(jīng)過集體討論，方能做出決定。
21．民主集中制的實質(zhì)是什么？
民主集中制的實質(zhì)就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，其核心是民主制。
民主集中制的民主本身包含集中，少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織等原則，就反映了民主的集中性，否則各行其是、各自為政，就失去了民主的目的性。沒有不集中的民主，只有不民主的集中。因此在黨內(nèi)實行民主集中制，就必須尊重黨員的各項民主權(quán)利，發(fā)揮代表大會或黨員大會的權(quán)力中心作用，遵守少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織、下級服從上級、地方服從中央的紀(jì)律原則，這既是民主制本身的要求，也是民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的實質(zhì)體現(xiàn)。
22．為什么要將有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督方面的內(nèi)容寫入民革章程？
2007年12月13日在民革第十一次全國代表大會上修改通過的民革章程分別在第二章、第三章、第四章、第六章增添了有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督方面的內(nèi)容。其中，在第二章組織制度中，增寫了“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，保證章程的實施”的內(nèi)容；在第三章中央組織和第四章地方組織中，分別增寫了“中央常務(wù)委員會定期向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督”和地方組織的“常務(wù)委員會定期向同級委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督”的內(nèi)容；第六章第三十七條的第一款，在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“模范地履行本黨章程”后面，增寫了“接受組織和黨員的監(jiān)督”的內(nèi)容。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，主要是對黨員，特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級組織，遵守民革章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，是新形勢新任務(wù)對民革的新要求，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)發(fā)展的需要，是參政黨更好履行職能的保障；進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，是自身建設(shè)實際對民革的必然要求，是參政黨的歷史地位與歷史職責(zé)所決定的；進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作，是黨員民主意識、參與意識不斷增強(qiáng)的要求。
民革的黨內(nèi)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是，整體監(jiān)督與個案監(jiān)督相結(jié)合，以整體監(jiān)督為主的原則；預(yù)防性監(jiān)督與查處性監(jiān)督相結(jié)合，以預(yù)防性監(jiān)督為主的原則；對組織監(jiān)督與對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員個人監(jiān)督相結(jié)合，以對組織監(jiān)督為主的原則；自下而上的監(jiān)督與自上而下的監(jiān)督相結(jié)合，以自下而上的監(jiān)督為主的原則。
23．什么是民革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)？
民革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
民革最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國代表大會；在全國代表大會閉會期間是它所選出的中央委員會；中央委員會閉會期間是中央常務(wù)委員會；中央常務(wù)委員會閉會期間是中央主席會議。
地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是同級代表大會或黨員大會，在各級代表大會或黨員大會閉會期間是它們所選出的同級委員會；同級委員會閉會期間是同級常務(wù)委員會；不設(shè)常務(wù)委員會或常務(wù)委員會閉會期間是同級主任委員會議。
24．什么是民革組織工作機(jī)關(guān)？
民革組織工作機(jī)關(guān)是指民革各級委員會的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。
民革中央工作機(jī)關(guān)是指民革中央委員會的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。由中央辦公廳、組織部、宣傳部、聯(lián)絡(luò)部、社會服務(wù)部、調(diào)研部等職能部門組成。民革中央工作機(jī)關(guān)在主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，實行機(jī)關(guān)首長負(fù)責(zé)制，參照國家公務(wù)員條例進(jìn)行管理。
民革地方工作機(jī)關(guān)是指同級委員會的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。由辦公室及組織、宣傳、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)等職能部門組成。民革地方工作機(jī)關(guān)在同級主任委員會議領(lǐng)導(dǎo)下，實行機(jī)關(guān)首長負(fù)責(zé)制，參照國家公務(wù)員條例進(jìn)行管理。
認(rèn)清民革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工作機(jī)關(guān)的含意，可以避免在日常工作中誤將工作機(jī)關(guān)當(dāng)作或替代同級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
25．民革各級組織的代表大會或黨員大會每隔幾年舉行一次？
民革全國代表大會每5年舉行一次，由中央委員會召集，必要時可以提前或延期舉行；地方代表大會或黨員大會每5年舉行一次，由同級委員會召集。必要時，經(jīng)上一級組織批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行；基層組織（支部、總支部）黨員大會每屆任期3至5年，必要時經(jīng)上一級地方組織批準(zhǔn)，可以提前或延期換屆。
26．民革發(fā)展黨員的對象是哪些？
章程的第一章“黨員”第一條規(guī)定：“中華人民共和國公民，符合本黨發(fā)展黨員條件，愿意遵守本黨章程，可以申請加入本黨”。
第十七條又規(guī)定：民革發(fā)展黨員的對象主要是4個方面：1.同原中國國民黨有關(guān)系的人士；2.同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士；3.同臺灣各界有聯(lián)系的人士；4.其他人士。著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子。
27．民革全國代表大會的職權(quán)是什么？
民革全國代表大會的職權(quán)是：
（1） 審議中央委員會報告；
（2） 決定本黨的方針、任務(wù)及其他重大問題；
（3） 修改本黨章程；
（4） 選舉中央委員會。
全國代表大會是民革組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（參見第23題）。
28．民革地方各級代表大會的職權(quán)是什么？
民革地方各級代表大會一般每5年舉行一次。地方各級組織指省級、省轄市級、縣級委員會。地方各級委員會每屆任期到期時，召開代表大會進(jìn)行換屆工作。地方各級代表大會的職權(quán)是：審議同級委員會在本屆任期內(nèi)的工作報告；討論并決定同級委員會的重要事項；選舉產(chǎn)生同級新的委員會。
地方各級代表大會閉會期間，由同級新選出的委員會執(zhí)行代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本級組織的工作。
29．基層組織（支部、總支部）的重要功能體現(xiàn)在哪些方面？
1.思想建設(shè)方面：推動和組織黨員加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，當(dāng)前要著重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，樹立和踐行社會主義核心價值體系，充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性及其在中國特色社會主義事業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從而更加自覺地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念，提高對堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心；教育和鼓勵黨員做好本職工作；教育黨員自覺抵制社會不良傾向，維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.組織建設(shè)方面：傳達(dá)、執(zhí)行上級組織的決議和所布置的任務(wù)；維護(hù)和執(zhí)行本黨紀(jì)律，開展批評與自我批評，教育和監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法；發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；發(fā)展黨員，收繳黨費，討論對黨員的獎勵和處分；表揚先進(jìn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗；維護(hù)黨員的合法權(quán)益。
3.履行基本職能方面：密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，反映社情民意；發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并向上級組織推薦優(yōu)秀人才；調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，為建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
30．衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)是什么？
民革章程規(guī)定：“本黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本黨的骨干。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔和任用干部，建立高素質(zhì)的干部隊伍”。
德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)“進(jìn)一步把民革建設(shè)成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于中國特色社會主義參政黨”的自身建設(shè)目標(biāo)而確定的。
“德”包含政治理論水平、思想道德修養(yǎng)等方面的要求。民革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必努力成為履行本黨章程的模范，理論聯(lián)系實際的表率，肩負(fù)起引導(dǎo)和帶領(lǐng)民革黨員服從組織，遵守紀(jì)律，艱苦奮斗，廉潔奉公，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)的重任。同時，民革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部還必須具有民主的作風(fēng)、寬廣的胸襟，能夠顧全大局，善于聯(lián)系群眾，勇于自覺接受組織和黨員的監(jiān)督。
“才”包含專業(yè)知識基礎(chǔ)、政治社會活動能力等方面的要求。民革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，既要重視參政議政、民主監(jiān)督工作，更要認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、深入調(diào)查研究，不斷提高參政議政、民主監(jiān)督的水平和能力。同時，民革的各級領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該具有較強(qiáng)的社會活動能力，積極配合黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，在爭取人心、凝聚力量方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
德才兼?zhèn)涞拿窀锔骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大民革黨員繼承和發(fā)揚民革長期以來形成的與中國共產(chǎn)黨合作共事、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度而努力奮斗。
31、本黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部任職的期限是幾屆？
章程第三十九條規(guī)定：本黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職務(wù)上連任一般不超過兩屆，最多不超過三屆。