ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 黑龙江民é©ç½‘- 打通“ähã€èƒ¦(ch¨³)â€ç“¶é¢? å®žçŽ°ä¹¡æ‘æŒ¯å…´

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打通“ähã€èƒ¦(ch¨³)â€ç“¶é¢? å®žçŽ°ä¹¡æ‘æŒ¯å…´

æ—‰™—´åQ?018-12-29   æ¥æºåQšçœå§”会(x¨¬)调研éƒ?/div>

2018òq´ä¸­å¤®â€œä¸€åäh–‡ä»¶â€ã€Šä¸­å…׃¸­å¤®å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹äºŽ1æœ?/span>2æ—¥å‘布。ä¸åŒäºŽä»¥å¾€åQŒä»Šòq´çš„中央“一åäh–‡ä»¶â€ä¸å†èšç„¦æŸä¸€ä¸ªå†œä¸šå‘展的具体斚w¢åQŒè€Œæ˜¯¾pÈ»Ÿå…¨é¢åœ°é˜˜qîCº†(ji¨£n)å¦‚ä½•å®žæ–½ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æˆ˜ç•¥åQŒå°±æ­¤å±•å¼€äº?ji¨£n)顶层布局。习(f¨¤n)æ€ÖM¹¦è®°æŒ‡å‡ºï¼š(x¨¬)ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æ˜¯æ–°æ—¶ä»£åšå¥½â€ä¸‰å†œâ€å·¥ä½œçš„æ€ÀLŠ“æ‰‹ã€?/span>

为研½I¶ä¹¡æ‘振兴实施èµ\径,民é©é»‘龙江çœå§”组¾l‡è°ƒç ”组赴哈ž®?d¨¡ng)滨市(j¨¬ng)åŒåŸŽåŒºäº”家乡的几个æ‘å­å¼€å±•了(ji¨£n)调研åQŒäº”å®¶æ‘æ¯—邻乡镇中心(j¨©)åQŒè·¼›ÈœåŸŽå“ˆž®?d¨¡ng)滨也仅æ?/span>40分钟的èžR½E‹ã€‚å…¨æ‘æœ‰1700多户åQŒè¿‘9000人å£åQŒè€•地é¢ç§¯9730亩。ähå‡è€•地é¢ç§¯ž®‘,æ‘里‹Æ è̎多,也没有èƒöå¤Ÿçš„äº§ä¸šæ¥æ”¯æ’‘å°±ä¸šï¼Œå¯ÆD‡´å¤§éƒ¨åˆ†åŠ³åŠ¨åŠ›å¤–æµã€‚æ®æ‘支书介¾l,æ‘里ž®Þp¿ž60å²çš„è€ähåQŒåªè¦èƒ½òq²å¾—动活åQŒéƒ½åœ¨é™„˜q‘的城镇打工åQŒåªæœ‰ä¸€äº›å¹´é¾„较大ã€åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›è¾ƒå¼Þqš„人留守。暖泉æ‘åQŒæ‘如其å,åœîC¸‹æœ‰ä¸°å¯Œçš„æ¸©æ³‰æ°´èµ„æºï¼Œæ‘庄周围环境优美åQŒå¦‚果开å‘得当,ž®†ä¼š(x¨¬)产生丰厚的绋¹Žæ•ˆç›Šã€‚但是暖泉æ‘åŒæ ·¾~ºå°‘产业支撑åQŒå…¨æ?/span>210æˆøP¼Œæœ?/span>56户常òq´åœ¨å¤–åŠ¡å·¥ã€‚æ®æ‘支书介¾lï¼Œæ‘æ°‘在外打工几年åQŒå…¶æ”¶å…¥ž®±å¯ä»¥åœ¨åŸŽé•‡ä¹°æˆ¿åQŒæ‰€ä»¥è¶Šæ¥è¶Šå¤šçš„农民选择¼›ÖM¹¡èƒŒäº•åQŒç¦»å¼€å†œæ‘ã€‚æ”¾çœ¼å…¨å›½ï¼Œå†œæ‘æ™®é存在¾l济基础薄弱åQŒå¸‚(j¨¬ng)åœÞZ¿¡æ¯æ‹“展领域狭½H„ï¼Œå®žç”¨äººæ‰æ€»é‡ä¸¥é‡ä¸èƒöåQŒähæ‰ç»“æž„ä¸åˆç†½{‰è¯¸å¤šé—®é¢˜ã€‚与之相å的是å„大中城市(j¨¬ng)ä¾é å…‰™›„厚的资本¿U¯ç¯å¼€å±•“ähæ‰å¤§æˆ˜â€ï¼Œä¸æ–­é™ä½Žäººæ‰è½æˆ·çš„“门槛â€ï¼Œä»¥å¤©‹z¥å¸‚(j¨¬ng)ä¸ÞZ¾‹åQŒä¸ç”¨ç¼´¾U³ç¤¾ä¿ã€ä¹Ÿæ— é¡»å±…ä½è¯ï¼Œæœ¬ç§‘毕业40å²ä»¥ä¸‹ã€ç¡•å£?/span>45å²ä»¥ä¸‹ï¼Œåšå£«ä¸å—òq´é¾„é™åˆ¶åQŒåº”届ã€å¾€å±Šæ¯•业生å‡å¯ç›´æŽ¥è½æˆ·ã€‚如此优厚的æ¡äšgåQŒä¸€å¤©ä¹‹å†…å°±å¸å¼•äº?/span>30万äh登记甌™¯·ã€‚è¿™æ ïL(f¨¥ng)š„æƒ…况让ähä¸å¾—ä¸äñ”生一¿U担忧:(x¨¬)资本和ähæ‰éº‡é›†äºŽåŸŽå¸‚(j¨¬ng)åQŒçœŸæ­£ç¼ºä¹èµ„é‡‘ã€æ€¥éœ€äººæ‰çš„å†œæ‘æÍ(f¨´)望而ä¸å¯å¾—åQŒåŸŽä¹¡å·®è·å²‚䏿˜¯­‘Šæ‹‰­‘Šå¤§åQŸåˆä½•è°ˆä¹¡æ‘æŒ¯å…´åQ?/span>

城乡在社ä¼?x¨¬)层é¢çš„æ•™è‚²ã€åŒ»ç–—ã€åŠ³åŠ¨ä¿éšœã€ç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœã€å…»è€ã€ç¦åˆ©ç­‰æ–šw¢çš„æ”¿½{–ä¸åŒï¼Œå¯ÆD‡´å…¶å‘展ä¸òqŒ™¡¡ã€‚城å¸?j¨¬ng)ä¾é æ”¿½{–和资æºä¼˜åŠ¿å¸å¼•äº?ji¨£n)ç»å¤§å¤šæ•°çš„½C¾ä¼š(x¨¬)资本åQŒç§¯ç´¯äº†(ji¨£n)大é‡çš„胦(ch¨³)å¯Œï¼Œè€Œå†œæ‘æ–‡åŒ–ã€ç§‘æŠ€ã€æ•™è‚ŒÓ€å«ç”Ÿã€ä½“育等çŽîC»£åŒ–文明的水åã^˜qœè¿œè½åŽäºŽåŸŽå¸?j¨¬ng)。农民的人凾U¯æ”¶å…¥è½åŽäºŽåŸŽå¸‚(j¨¬ng)居民人å‡å¯æ”¯é…收入,人æ‰ä½œäØ“(f¨´)生äñ”è¦ç´ åQŒæ€ÀL˜¯å¾ªç€â€œå¾€é«˜å¤„èµ°â€çš„规律åQŒå†œæ‘é’壮年力_Š¨åŠ›å¤§éƒ¨åˆ†é€‰æ‹©å¤–å‡ºåŠ¡å·¥ä»¥èŽ·å–ç›¸å¯¹è¾ƒé«˜çš„æŠ¥é…¬æ¥æ”¹å–„自å·Þqš„生存æ¡äšgåQŒå†œæ‘ç±å¤§å­¦ç”Ÿæ¯•业åŽä¹Ÿä¸æ„¿å›žä¹¡å‚与å¾è®¾ï¼Œè€Œç•™åœ¨åŸŽå¸?j¨¬ng)å‘展。缺ž®‘资金和人æ‰çš„农æ‘çš„½C¾ä¼š(x¨¬)¾l济å‘展­‘Šæ¥­‘Šè¾¹¾~˜åŒ–åQŒåÅžæˆæ¶æ€§åó@环ã€?/span>

为探索解军_ˆ¶¾U¦ä¹¡æ‘振兴的隄¡‚¹é—®é¢˜åQŒæ°‘é©çœå§”调研组赴四å·çœæˆéƒ½å¸?j¨¬ng)蒲江县开展了(ji¨£n)调研åQŒäº†(ji¨£n)解到当地的一些好的ç»éªŒåšæ³•ï¼š(x¨¬)

一ã€é¾™å¤´ä¼ä¸šç¤ºèŒƒå¸¦åЍäñ”业å‘展。蒲江县通过招商引资åQŒäºŽ2013òq´å¸å¼•è”æƒÏxŽ§è‚¡ä½³æ²ƒé›†å›¢è½æˆähŠ•èµ„ï¼Œå»ºæˆå›½å®¶¾U§çŒ•猴桃标准化示范区。集团拟ç”?/span>10òq´æ—¶é—ß_(d¨¢)¼ŒæŠ•资å亿元,建æˆå…¨å›½è§„模最大ã€å“¿U最先进ã€ç§‘技化和标准化程度最高的万亩猕猴桃核å¿?j¨©)基圎ͼ›æ•´åˆå›½å†…猕猴桃科研力é‡ï¼Œå»ºæˆå››å·çœçŒ•猴桃工程技术中å¿?j¨©),实施农田物蔾|‘ã€æ™ºèƒ½èŠ‚æ°´çŒæº‰ç¤ºèŒƒå·¥½E‹ï¼Œé…套建æˆå•†å“化处ç†ä¸­å¿?j¨©),打造高端农产å“å“ç‰Œã€‚åŒæ—Óž¼Œé›†å›¢åˆ›æ–°â€œå…­¾lŸä¸€â€ç®¡ç†ä½“¾p»ï¼Œæž„å¾â€œå¤§å›­åŒº+ž®ä¸šä¸ Z€â€œé¾™å¤´ä¼ä¸?/span>+家庭农场â€ç­‰åˆ©ç›Šè”结机制åQŒç¤ºèŒƒå¸¦åŠ¨å…¨åŽ¿å‘展猕猴桃10万亩åQŒå…¨åŽ¿å¹´æ€ÖMñ”é‡?/span>9.02万å¨åQŒå¹´æ€ÖMñ”å€?/span>7.32äº¿å…ƒã€‚â€œè’²æ±ŸçŒ•çŒ´æ¡ƒâ€æˆåŠŸç”³æŠ¥å›½å®¶åœ°ç†æ ‡å¿—ä¿æŠ¤äñ”å“å’Œè¯æ˜Žå•†æ ‡åQŒå“牌ä­h(hu¨¢n)倯D¾¾102.35亿元ã€?/span>

二ã€å¸å¼•社ä¼?x¨¬)投资åÅžæˆæ–‡åŒ–创客èšè½ã€‚明月æ‘便‰˜å…¶è‰¯å¥½çš„è‡ªç„¶ç”Ÿæ€æœ¬åº•,甘溪镇茶ã€ç«¹½{‰è‡ªç„¶èµ„æºå’Œæœ¬åœŸé™¶è‰ºæ–‡åŒ–åQŒé€šè¿‡æ”¿åºœæ­å°ã€å…¬ç›ŠåŠ©æŽ¨ã€æ–‡åˆ›æ”¯æ’‘ã€åˆä½œç¤¾è”动的åÅžå¼ï¼Œž®†è‡ªíw«æ‰“造æˆä¸ºé›†é™¶è‰ºç”Ÿäñ”é”€å”®ã€æ–‡åŒ–展½Cºã€åˆ›æ„体验ã€ä¼‘é—²è¿åЍã€ç¦…修养生ã€ç”°å›­åº¦å‡äºŽä¸€ä½“的人文生æ€åº¦å‡æ‘è½ã€‚åŒæ—Óž¼Œä»¥æ—…游åˆä½œç¤¾ä¸ÞZ¸»ä½“,引导当地¾Ÿ¤ä¼—自主å‚与客栈ã€èŒ¶½C¾ã€é¤é¥®ã€åœè½¦åœºã€é…é€å·¥åœºã€å†œå¤«é›†å¸?j¨¬ng)ç­‰™å¹ç›®çš„å¾è®„¡»è¥ï¼ŒæŽ¨å‡ºæ˜Žæœˆé™¶ã€â€œç”˜æºªé›·ç«¹ç¬‹â€ã€â€œåŽæ°è™«è™«è›‹â€ã€ç«¹¾~–等特色旅游产å“åQŒå®žçŽ°æ–‡åŒ–ä¼ æ‰Ñ€ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤ã€å†œæ°‘å¢žæ”¶ã€æ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–å‘展的和è°ç»Ÿä¸€åQŒåÅžæˆç‰¹è‰²é²œæ˜Žçš„æ–‡åŒ–创æ„äº§ä¸šä¸Žä¹¡æ‘æ—…æ¸æ€º’动ã€äñ”æ‘一体ã€å…±åˆ›å…±äº«å‘展新模å¼åQŒæˆä¸ºæˆéƒ½æ–°åž‹çŸ¥åä¹¡æ‘æ—…游目的地和æˆéƒ½æ–°å†œæ‘廸™®¾½Cø™Œƒã€?/span>

ä¸‰ã€æ‘支两委带头引领作用明显。两æ²Ïx‘å……åˆ†å‘æŒ¥æ‘支两委的三个引领作用。一是观念引领:(x¨¬)é€šè¿‡æ€æƒ³å®£ä¼ åŠ¨å‘˜ã€å¤–出å‚è§‚å­¦ä¹?f¨¤n)等方å¼åQŒå¼•é¢†æ‘æ°‘è{å˜ä¼ ¾lŸè§‚念,ä¿?j¨©)进传统农业å‘现代农业è{型。二是规划引领:(x¨¬)åœ¨å¹¿æ³›å¾æ±‚群众æ„è§çš„基础上,¾l“åˆè‡ªèín实际集中æˆç‰‡å‘展äº?ji¨£n)冬è‰èŽ“åŸºåœ?/span>200亩ã€çŒ•猴桃基地800亩ã€ä¸‘柑基åœ?/span>3800多亩。三是äñ”业引领:(x¨¬)采å–“支éƒ?/span>+åˆä½œ½C?/span>+农户â€çš„æ¨¡å¼åQŒå¼•领äñ”业å¥åº·å¿«é€Ÿå‘å±•ï¼Œå»ø™“väº?ji¨£n)ç”?sh¨´)å­å•†åŠ¡ç½‘ç«™ï¼Œæ³¨å†Œäº?ji¨£n)“两沛_£â€å•†æ ‡ã€äºŒ¾l´ç åQŒåƈ˜q›è¡ŒåŸºç¡€è®¾æ–½é…套廸™®¾ã€‚å…šå‘˜å¹²éƒ¨å‘æŒ¥â€œå››ä¸ªå¸¦å¤´â€œä½œç”¨ï¼Œå¸¦å¤´å­¦æŠ€æœ¯ã€å¸¦å¤´ç»“对å­ã€å¸¦å¤´é—¯å¸?j¨¬ng)场åQŒåƈ公开承诺。绘q‡å‡ òq´çš„努力åQŒä¸¤æ²Ïx‘产业åˆå…·è§„模åQŒä»Ž2010òq´ähå‡çº¯æ”¶å…¥12000元到2017òq´ähå‡çº¯æ”¶å…¥35600元。全æ‘基本达åˆîCh人有技术ã€å®¶å®¶æœ‰äº§ä¸šã€æˆ·æˆähœ‰æ”¶å…¥åQŒå±…ä½çŽ¯å¢ƒç¾ŽåQŒåÅžæˆäº†(ji¨£n)产æ‘一体,一二三产业互动åè°ƒå‘展好局退?/span>

蒲江县的先进¾l验告诉我们åQŒåœ¨æŽ¨è¿›ä¹¡æ‘振兴的伟大进½E‹ä¸­åQŒæ—¢éœ€è¦å¼ºæœ‰åŠ›èµ„é‡‘ä¿éšœå’Œç‰©è´¨æ”¯æ’‘,也需è¦ä¸€æ‰šw«˜ç´ è´¨çš„ähæ‰é˜Ÿä¼æ¥å»ø™®¾åQŒè¿™ä¸¤ç‚¹ç›´æŽ¥å…³ç³»â€œå†œä¸šå…¨é¢å‡¾U§ã€å†œæ‘å…¨é¢è¿›æ­¥ã€å†œæ°‘å…¨é¢å‘展â€ã€‚䨓(f¨´)æ­¤å¾è®®å¦‚下:(x¨¬)

ä¸€ã€æ”¹é©å†œæ‘胦(ch¨³)政政½{–和金èžåˆ¶åº¦åQŒäØ“(f¨´)ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æ‰“好¾l济基础ã€?/span>

åQˆä¸€åQ‰æ”¿åºœå…ˆè¡Œï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å†œä¸šã€å†œæ‘的财政投入。《中å…׃¸­å¤®å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹ä¸­å…³äºŽä¹¡æ‘振兴的基本原则æåˆŽÍ¼Œè¦â€œåšæŒå†œä¸šå†œæ‘优先å‘展â€ï¼Œâ€œåœ¨è¦ç´ é…置上优先满­‘»I¼Œåœ¨èµ„金投入上优先ä¿éšœâ€ã€‚由于过åŽÀLˆ‘国工农业产å“ä»äh ¼çš„“剪刀差â€ï¼Œå†œæ‘¾l济得到公共财政的倾斜和支æŒè¾ƒ?y¨­u)®‘,致ä‹É农æ‘的基¼‹€è®¾æ–½å»ø™®¾ã€ç»‹¹ŽçŽ¯å¢ƒå¤„äºŽéžå¸¸è–„å¼Þqš„状æ€ï¼Œâ€œä¸‰å†œâ€é—®é¢˜è¶Šæ¥è¶Š½H出。而å‘辑֛½å®¶å†œæ‘现代化的实践表明,农æ‘廸™®¾èµ„é‡‘ä¸»è¦æ¥æºäºŽæ”¿åºœæŠ•入。例如在åœîC¸‹æ°´å®‰å…¨ã€åžƒåœ‘Ö¤„ç†ã€ç§¸¿U†ç»¼åˆåˆ©ç”¨ç­‰æ—¢å…³ä¹Žç»‹¹Žå‘å±•åˆæ¶‰åŠ(qi¨¢ng)çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤˜q™æ ·å…·å¤‡å…¬ç›Šæ€§è´¨çš„é¢†åŸŸéœ€è¦æ”¿åºœè¿›è¡Œä¸»è¦æŠ•入。在加大财政投入的过½E‹ä¸­è¦æ³¨æ„顶层设计和严格监管åQŒä»¥å…造æˆèµ„金投å‘ä¸åˆç†ç­‰é—®é¢˜ã€?/span>

åQˆäºŒåQ‰æ”¿½{–导å‘,å¸å¼•½C¾ä¼š(x¨¬)资本å‘展农业ã€å¾è®‘Ö†œæ‘。政½{–优势是一个地区最大的比较优势之一åQŒå…¶ä¸­æœ€æ˜Žæ˜¾çš„例å­å°±æ˜¯æ·±åœŸë€‚在划作特区å‰?/span>,深圳åªä¸˜q‡æ˜¯å—æ“vè¾ÒŽ(gu¨©)— æ•îC¸ªè´«ç©·è½åŽçš„å°æ¸”æ‘之一,上世¾Uªå…­ã€ä¸ƒå年代,囿于当时政治形势,òq¶æ²¡æœ‰ä‹É它得到比较优åŠ?/span>,相å因它是与资本ä¸ÖM¹‰åœ°åŒºæŽ¥å£¤çš„è¾¹ç•Œåœ°åŒø™€ŒåÅžæˆäº†(ji¨£n)比较劣势。但是中国改é©å¼€æ”„¡š„政策ž®¤å…¶æ˜¯æ·±åœ›_ˆ’作绋¹Žç‰¹åŒºçš„军_®šæ”¹å˜äº?ji¨£n)一åˆ?/span>,政策的优势æˆäº?ji¨£n)æ·±åœÏxœ€å¤§çš„æ¯”较优势,òq¶ç”±æ­¤å¸¦åЍåÅžæˆäº†(ji¨£n)地缘优势,å¸å¼•äº?ji¨£n)æ¥è‡ªå…¨çƒå„地的资金和技æœ?/span>,以致在短短的二åòq´é‡Œž®×ƒ»Žä¸€ä¸ªå僻è½åŽçš„ž®æ¸”æ‘å‘展æˆäº?ji¨£n)一个ç¹åŽå…´ç››çš„国际大都å¸?j¨¬ng)ã€‚ä¹¡æ‘æ›´åŠ éœ€è¦èƒ½å¤Ÿå¸å¼•社ä¼?x¨¬)资本的政策优势åQŒè¿™ž®±éœ€è¦æ”¿åºœé«˜åº¦é‡è§†ï¼Œåœ¨å°Šé‡å¸‚(j¨¬ng)场客观规律的基础上制定出一¾pÕdˆ—有利于è¥é€?/span>"‹z¼åœ°æ•ˆåº”"的政½{–制度,比如出尽EŽæ”¶å’ŒåœŸåœ°ç‰¹ŒDŠä¼˜æƒ ç­‰æ”¿ç­–åQŒæ‰“造更有利于绋¹Žå‘展的政策制度环境。例如山东çœå‡ºå°æ”¿ç­–åQŒè§„定乡镇事业å•ä½ä¸“业技术äh员带瀿U‘ç ”™å¹ç›®æˆ–æˆæž?/span>,¼›Õd²—或在èŒé¦–‹Æ¡é¢†åŠ?/span>(创办)农民专业åˆä½œ½C¾ã€ç§å…ÖM¼ä¸šç­‰,正常¾lè¥ä¸€òq´ä»¥ä¸Šçš„,¾U›_…¥ä¸€‹Æ¡æ€§åˆ›ä¸šè¡¥è´´æ”¯æŒèŒƒå›?/span>,补脓(chu¨¤ng)标准ä¸ä½Žäº?/span>1.2万元ã€?/span>

åQˆä¸‰åQ‰é‡‘èžæ”¯å†œï¼Œæ»¡èƒöä¹¡æ‘æŒ¯å…´æ›´å¤šçš„资金需求。《中å…׃¸­å¤®å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹æå‡?gu¨®)™¦â€œæé«˜é‡‘èžæœåŠ¡æ°´òq³â€?åQŒâ€œåšæŒå†œæ‘é‡‘èžæ”¹é©å‘展的正确方å‘â€ï¼Œâ€œæŠŠæ›´å¤šé‡‘èžèµ„æºé…置到农æ‘绋¹Žç¤¾ä¼?x¨¬)å‘展的é‡ç‚¹é¢†åŸŸå’Œè–„å¼ÞqŽ¯èŠ‚â€ã€?é‡‘èžæœºæž„åº”æ‰¾å‡†ä¹¡æ‘æŒ¯å…´èµ„金需求的½Hç ´å£å’Œåˆ‡å…¥ç‚?/span>,ä¸ÕdЍäº?ji¨£n)解新型农业¾lè¥ä¸ÖM½“相应的èžèµ„需求新å˜åŒ–, 深入其生产ã€åŠ å·¥ã€å‚¨è—ã€è¿è¾“ã€é”€å”®ç­‰å„环èŠ?/span>, 有针å¯ÒŽ(gu¨©)€§åœ°åˆ›æ–°é‡‘èžæœåŠ¡, ç ”å‘èžèµ„产å“, 满èƒöå‘展çŽîC»£åŒ–农业的èžèµ„需求。首先通过倾斜信贷政策, å?qi¨¢ng)时授信åQŒåˆ‡å®žè§£å†³â€œèžèµ„éš¾ã€èžèµ„è´µâ€ç­‰é˜È¢ä¹¡æ‘振兴å‘展的共性问é¢?/span>, 使新型农业ç»è¥ä¸»ä½“能够带动更多的农户共åŒå‘展åQ›è¦æŒ‰ç…§â€œå®œæˆ·åˆ™æˆ—÷€å®œåœºåˆ™åœºã€å®œ½C‘Öˆ™½C¾ã€å®œä¼åˆ™ä¼â€çš„æ€èµ\, ä¸ÞZ¸“业大戗÷€å®¶åº­å†œåœºã€å†œæ°‘åˆä½œç¤¾½{‰é‡íw«å®šåšé‡‘èžæœåŠ¡æ–¹æ¡ˆï¼›å¯å€ŸåŠ©äº’è”¾|‘ã€äº‘计算ã€å¤§æ•°æ®ã€ähå·¥æ™ºèƒ½ç­‰ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ä¸Žæ•°æ®åº”用手段, æ•´åˆåˆ›æ–°ä¸šåŠ¡æ¸ é“, 优化业务审批‹¹ç¨‹, ¾~©çŸ­èžèµ„链æ¡, æå‡é‡‘èžä¾›ç»™çš„é…¾|®æ•ˆçŽ‡å’ŒæœåŠ¡æ°´åã^åQ›åŒæ—¶æŽ¢ç´¢æ‰©å¤§æ–°åž‹å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“å¯ç”¨äºŽæ‹…ä¿çš„胦(ch¨³)产范å›ß_(d¨¢)¼Œå¼€å±•æƒå±žæ¸…æ™°ã€é£Žé™©å¯æŽ§çš„土地¾lè¥æƒã€æž—æƒã€è®¢å•ã€ä»“å•ã€å¯è½¬è®©è‚¡æƒã€ä¸“利æƒã€å•†æ ‡æƒ½{‰æƒåˆ©è´¨æŠÆD´·‹Æ¾æ‹…ä¿ä¸šåŠ?/span>, 䏿–­æé«˜é‡‘èžæœåŠ¡æŽ¨è¿›å†œä¸šå†œæ‘çŽîC»£åŒ–çš„¾_‘Ö‡†æ€§å’Œå®žæ•ˆæ€§ã€?/span>

äºŒã€æ·±åŒ–农æ‘土地制度改é©ï¼Œä¸ºå†œä¸šähæ‰æä¾›å¹¿é˜”çš„åˆ›ä¸š½Iºé—´ã€?/span>

《中å…׃¸­å¤®å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹å……分认识到人æ‰å¯¹ä¹¡æ‘振兴的é‡è¦æ€§ï¼ŒæŒ‡å‡ºâ€œè¦æŠŠähåŠ›èµ„æœ¬å¼€å‘æ”¾åœ¨é¦–è¦ä½¾|®â€ï¼Œè¦â€œåŠ å¼ºå†œæ‘专业ähæ‰é˜Ÿä¼å¾è®ä€ï¼Œâ€œå‘æŒ¥ç§‘æŠ€äººæ‰æ”¯æ’‘作用â€ï¼Œâ€œåˆ›æ–îC¹¡æ‘ähæ‰åŸ¹è‚²å¼•˜q›ä‹É用机制â€ç­‰åQŒå…·æœ‰é‡è¦æŒ‡å¯¼æ„ä¹‰ã€‚ä½†æ›´äØ“(f¨´)é‡è¦çš„æ˜¯å¦‚何让这些ähæ‰çœŸæ­£çš„æ‰Žæ ¹äºŽä¹¡æ‘ï¼Œè€Œä¸æ˜¯æŠŠä¹¡æ‘ä½œäØ“(f¨´)¾l™ä¸ªäººåï–历镀金的“中转站â€ã€‚除äº?ji¨£n)ä¿éšœähæ‰åœ¨å·¥èµ„¼›åˆ©ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)ä¿éšœç­‰æ–šw¢çš„æƒç›Šå¤–åQŒæ›´ä¸ºå…³é”®çš„æ˜¯ç»™å…¶æä¾›å¹¿é˜”的创业½Iºé—´ã€?/span>

åQˆä¸€åQ‰æœ€å¤§é™åº¦èµ‹äºˆå†œæ°‘土地ç»è¥æƒã€‚ç›®å‰æˆ‘国土åœîCñ”æƒä¸æ¸…导致资æºé…¾|®æ•ˆçŽ‡ä½Žä¸‹ï¼Œå¯¹å†œæ‘绋¹Žå‘展äñ”生了(ji¨£n)严é‡çš„媄(ji¨£ng)å“,制约äº?ji¨£n)农业的规模¾lè¥åQŒåˆ¶¾U¦äº†(ji¨£n)农æ‘剩余力_Š¨åŠ›çš„è½¬ç§»åQŒåŒæ—¶ä¹Ÿåˆ¶çº¦äº?ji¨£n)ç»è¥è€…对土地的长˜qœè§„划,é™åˆ¶äº?ji¨£n)农业生产力的æé«˜ã€‚因此,å‘å±•çš„å…³é”®æ˜¯è¦æ”¹å˜å½“å‰ä¸é€‚应农业çŽîC»£åŒ–的土地制度åQŒé‡‡å–市(j¨¬ng)åœºåŒ–çš„åšæ³•,å¥å…¨åœŸåœ°æ‰¿åŒ…¾lè¥æƒæµè½¬å¸‚(j¨¬ng)场,让ähæ‰å¸¦é¢†å†œæ°‘走集约¾lè¥ã€äñ”业化¾lè¥åQŒæ‰©å¤§å†œä¸šç”Ÿäº§è§„模的é“èµ\åQŒå½»åº•è§£å†ÏxŸ¾~šç”Ÿäº§åŠ›çš„åœŸåœ°åˆ¶åº¦é—®é¢˜ã€‚å®Œå–„å†œæ‘æ‰¿åŒ…地“三æƒåˆ†¾|®â€åˆ¶åº¦ï¼Œåœ¨ä¸¥å®ˆè€•地¾U¢çº¿å’ŒåšæŒå†œæ‘土地集体所有æƒå‰æä¸?/span>, 使承包æƒå’Œç»è¥æƒåˆ†ç¦», å½¢æˆæ‰€æœ‰æƒã€æ‰¿åŒ…æƒã€ç»è¥æƒä¸‰æƒåˆ†ç½®, ¾lè¥æƒæµè½¬çš„æ ¼å±€ã€‚ç›®å‰å†œæ°‘进行土地ç»è¥æƒ‹¹è{仿œ‰è®¸å¤šé™åˆ¶æ¡äšgåQŒä¾‹å¦‚在承包æ–ÒŽ(gu¨©)œ‰½E›_®šçš„éžå†œæ”¶å…¥æˆ–å…¶ä»–¾læµŽæ¥æºçš„æƒ…况下åQŒæ–¹å¯è{让土地承包ç»è¥æƒåQ›è{让的对象应é™äºŽä»Žäº‹å†œä¸šç”Ÿäº§ç»è¥çš„农户½{‰ç­‰ã€‚å¾è®®æœ€å¤§é™åº¦èµ‹äºˆå†œæ°‘土地ç»è¥æƒåQŒå†œæ°‘å¯ä»¥è‡ªç”Þp€Œä¸å—é™åˆ¶çš„ä¹°å–ã€æŠµæŠ¹{€è{让和出租土地使用æƒã€‚还å¯ä»¥æŽ¨å¹¿â€œåœŸåœ°é“¶è¡Œâ€ç»è¥æ–¹å¼ï¼Œå›_¤–出务工的农民åQŒæˆ–家中¾~ºå°‘力_Š¨åŠ›çš„å†œæˆ·åQŒæŠŠæ‰€æ‰¿åŒ…的土地存入农æ‘信用社åQŒæŒ‰òq´å–得利æ¯ã€‚è¿™äº›åšæ³•有利于å‡å°‘农æ‘åœŸåœ°æ‰¿åŒ…åˆ¶åº¦çš„å±€é™æ€§ï¼ŒåŒæ—¶å¤§å¤§è°ƒåŠ¨åœ¨æ‘ä»»èŒæˆ–创业的人æ‰çš„ç§¯æžæ€§ï¼Œä»Žè€Œå¸¦åŠ¨å†œæ‘的整体å‘展ã€?/span>

åQˆäºŒåQ‰å¯¹åŸŽé•‡å±…民放活宅基åœîC‹É用æƒã€‚ç›®å‰ä¹¡æ‘ähæ‰æµå‘城å¸?j¨¬ng)ä¸å­˜åœ¨å£åž’åQŒè€ŒåŸŽé•‡ähæ‰è¿å¾€å†œæ‘å´å­˜åœ¨ç€ä¸€ä¸ªéšå½¢çš„å±éšœâ€”—《国务院关于深化攚w©ä¸¥æ ¼åœŸåœ°½Ž¡ç†çš„决定》规定:(x¨¬)加强农æ‘宅基地管ç†ï¼Œ¼›æ­¢åŸŽé•‡å±…民在农æ‘购买宅基地åQ›å›½åœŸèµ„æºéƒ¨2004òq?/span>234åäh–‡ä»¶è§„定:(x¨¬)严ç¦åŸŽé•‡å±…民在农æ‘è´­¾|®å®…基地åQŒä¸¥¼›äØ“(f¨´)城镇居民在农æ‘è´­ä¹°å’Œ˜q法建造的ä½å®…呿”¾åœŸåœ°ä½¿ç”¨è¯ã€‚这些规定虽然是å‡ÞZºŽä¿æŠ¤å†œæ°‘åˆæ³•æƒç›Šçš„目的,但是实际上崾l™ä¹¡æ‘戴上了(ji¨£n)金色的紧½Žå’’åQŒæ˜¯ä¸€¿U制¾U¦ã€‚在中国人的传统观念中,“定居â€çš„å‰ææ˜¯åœ¨å½“åœ°è´­ä¹°æˆ¿äñ”åQŒç§Ÿæ¥çš„æˆ¿å±‹å³ä‹Éæ¡äšgå†å¥½åQŒä¹Ÿä¸èƒ½å¸¦æ¥å¿?j¨©)çµä¸Šçš„安全感和归属感。拥有城镇户å£çš„人æ‰å³ä‹É有心(j¨©)扎根农æ‘ã€æœåŠ¡å†œæ‘,也会(x¨¬)å› è¿™äº›è§„å®šæœ›è€Œå´æ­¥ã€‚这些规定ä¸ä»…中断了(ji¨£n)城市(j¨¬ng)化进½E‹ä¸­éšåŸŽå¸?j¨¬ng)扩大而å‘郊区转移的步ä¼ï¼Œ˜q˜ä‹Éå¾—è¿›åŸŽåŠ¡å·¥çš„æ‘æ°‘虽然拥有宅基地的使用æƒï¼Œä½†æ˜¯æ—¢æ²¡æœ‰çœŸæ­£â€œä‹É用â€ï¼Œä¹Ÿä¸èƒ½é€šè¿‡åˆæ³•æ–¹å¼ä½¿å…¶â€œå˜çްâ€ï¼Œæœ¬æ¥æžå¯Œä»·å€¼çš„宅基åœîC‹É用æƒå˜æˆäº?ji¨£n)“沉ç¡èµ„产â€ã€?/span>

如何处ç†å¥½å†œæ°‘和土地的关¾p»ï¼Œã€Šä¸­å…׃¸­å¤®å…³äºŽå®žæ–½ä¹¡æ‘振兴战略的æ„è§ã€‹æ˜Ž¼‹®ï¼Œå®Œå–„农民闲置宅基地和闲置农房政策åQŒæŽ¢ç´¢å®…基地所有æƒã€èµ„æ ¼æƒã€ä‹É用æƒâ€œä¸‰æƒåˆ†¾|®â€ï¼Œè½å®žå®…基地集体所有æƒåQŒä¿éšœå®…基地农户资格æƒå’Œå†œæ°‘房屋财äñ”æƒï¼Œé€‚度放活宅基地和农民房屋使用æƒã€‚更多的财富ã€å…¬å…Þpµ„æºå’Œäººæ‰¿U¯ç¯äºŽåŸŽå¸?j¨¬ng)之中,乡æ‘è´«ç©·è½åŽåQŒæ‘民购买力ž®ï¼Œè€Œä¸”å¤§å¤šæ•°æ‘æ°‘è¿›åŸŽæ‰“å·¥è€Œä¸æ˜¯ç•™ä¹¡åˆ›ä¸šï¼Œå®…基地需求釞®ï¼Œæ‘æ°‘ä¹‹é—´çš„å®…åŸºåœ°ä½¿ç”¨æƒæµè½¬æ²¡æœ‰å¸‚(j¨¬ng)场。既然三æƒå¯ä»¥â€œåˆ†¾|®â€ï¼Œé‚£ä¹ˆå®…基åœîC‹É用æƒçš„å˜æ›´ä¸ä¼?x¨¬)åª?ji¨£ng)å“其集体所有æƒå’Œå†œæˆ¯‚µ„æ ¼æƒåQŒè€Œå†œæ‘宅基地使用æƒå‘城镇居民开放,既能让城å¸?j¨¬ng)çš„èµ„é‡‘ã€æŠ€æœ¯å’Œäººæ‰å‘郊区和农æ‘转移åQŒåˆèƒ½æœ‰æ•ˆçš„利用农摽Iºç½®çš„宅基地åQŒä‹Éå…¶è{åŒ–äØ“(f¨´)农民˜q›åŸŽçš„资本,有利于推˜q›åŸŽé•‡åŒ–˜q›ç¨‹ã€‚交易之åŽåŸŽå¸?j¨¬ng)的投资者会(x¨¬)因䨓(f¨´)拥有宅基åœîC‹É用æƒè€Œè‡ªæ„¿æŠ•入更多的资金åQŒæå‡å®…基地的ä‹É用ä­h(hu¨¢n)å€û|¼Œå¼•å…¥å†œæ‘æ›´å¤šçš„å…¬å…Þpµ„æºï¼Œä¸ºæž„建农æ‘一二三产业èžåˆå‘展体系打好基础。改å˜å†œæ‘å› ¾~ºå°‘有效的äñ”业支æŒè€Œé™·å…¥ä¼ ¾lŸçš„生äñ”ã€ç”Ÿ‹zÀL–¹å¼çš„å›°å¢ƒã€‚åŒæ—¶æœ‰åˆ©äºŽæˆïL(f¨¥ng)±åœ¨åŸŽé•‡çš„人æ‰å®‰å®¶åœ¨å†œæ‘,扎根于农æ‘,使其在“主人ç¿â€æ„识的影å“下更具备òq²äº‹åˆ›ä¸šçš„热情和æ’心(j¨©)åQŒä»Žè€ŒäØ“(f¨´)ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æä¾›æ›´åŠ æœ‰åŠ›çš„ähæ‰æ”¯æ’‘ã€?/span>

三ã€å……åˆ†å‘æŒ¥æ‘支两委和党员的模范带头作用,加强农æ‘自èínâ€œé€ è¡€æœø™ƒ½â€ã€?/span>

å®žçŽ°ä¹¡æ‘æŒ¯å…´åQŒä¹¡æ‘è‡ªå·±é¦–å…ˆè¦æŒ¯å¥‹èµ·â€œç²¾æ°”神â€ã€‚è¦æ‘’弃“等ã€é ã€è¦â€çš„æ€æƒ³åQŒè¦æ•¢äºŽã€å–„于通过自己的努力促(j¨©)å‘展ã€è°‹æŒ¯å…´ã€‚æ‘æ”¯ä¸¤å§”è¦å……åˆ†å‘æŒ¥å¼•领作用åQŒå…šå‘˜å¹²éƒ¨è¦¿U¯æžå‘挥模范带头作用åQŒä»ŽåŸºå±‚æ²È†½Ž¡ç†ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ã€‚å¾ç«‹ä¸€æ ¸å¤šå…ƒçš„æ²È†æœºåˆ¶åQŒå³ä»¥æ”¯éƒ¨é¢†å¯égØ“(f¨´)核心(j¨©)åQŒè®®äº‹ä¼š(x¨¬)å†³ç­–ã€æ‘委会(x¨¬)执行ã€ç›‘事会(x¨¬)监ç£ã€ç»‹¹Žç»„¾l‡å‚与ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)组¾l‡å助。全æ‘五èŒå¹²éƒ¨å…¨éƒ¨å®žè¡Œåç­åˆ¶åQŒæ‰€æœ‰æ‘½C‘Ö¹²éƒ¨æ¯ææ¡ˆ24ž®æ—¶ä¸èƒ½å…ÏxœºåQŒå¹²éƒ¨äº”ä¸å‡†½{‰ç›¸å…›_ˆ¶åº¦ã€‚打造出有公å¿?j¨©)ã€çœŸå¿?j¨©)ã€çˆ±å¿?j¨©)ã€è‰¯å¿?j¨©)ã€è´£ä»Õd¿ƒ(j¨©)的“五å¿?j¨©)å“质的òq²éƒ¨â€å’Œæœ‰æ­£æ°”ã€é”æ°”ã€å¤§æ°?的“三气精¼œžçš„党员队ä¼â€ï¼Œè®©ä»–们带动整个乡æ‘å…¨é¢å‘展,真正实现农业强ã€å†œæ‘美ã€å†œæ°‘å¯Œçš„ä¹¡æ‘æŒ¯å…´æ€È›®æ ‡ã€?/span>