ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
农æ‘å…»è€ä¿é™©äº‹ä¸šæ˜¯å†œæ‘½C¾ä¼šä¿éšœä½“ç³»ä¸æœ€é‡è¦çš„æž„架。农æ‘社会ä¿éšœæ˜¯æ•´ä¸ª½C¾ä¼šä¿éšœä½“系的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹å’Œå®Œå–„ä¸Ž¾l济å‘展水åã^ç›”R€‚应的农æ‘社会ä¿éšœä½“¾pÀL˜¯å†œæ‘¾l济å‘展和社会进æ¥çš„å¿…ç„¶è¦æ±‚åQŒæ˜¯å»ø™®¾½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ–°å†œæ‘çš„é‡è¦å†…容之一ã€?
一ã€å†œæ‘å…»è€ä¿é™©äº‹ä¸šå˜åœ¨çš„问题åQ?
首先åQŒå„¾U§æ”¿åºœå¯¹å†œæ‘å…»è€ä¿é™©å·¥ä½œçš„é‡è¦æ€§è®¤è¯†ä¸å¤Ÿã€‚认为养è€ä¿é™©æ˜¯åŸŽé‡Œäººçš„事情åQ›å†œæ‘的养è€é—®é¢˜æœ‰å…¶ç‰¹ŒDŠæ€§ï¼ŒåœŸåœ°å’Œå®¶åºä¿éšœå°±å¯ä»¥è§£å†³å†œæ°‘的养è€é—®é¢˜ï¼›åªè¦å†œæ°‘ä¸ç¦»å¼€åœŸåœ°åQŒå°±ä¸èƒ½äº«å—½C¾ä¼šä¿éšœåQ›æ²¡æœ‰å¿…è¦ç»™å†œæ°‘建立养è€ä¿é™©æœºåˆ¶ã€?
其次åQŒè¦†ç›–é¢å窄ã€å‘展ä¸òqŒ™¡¡ã€ç¤¾ä¼šåŒ–½E‹åº¦å·®ï¼Œä¿éšœæ°´åã^低。全国ç»å¤§éƒ¨åˆ†å†œæ‘适龄人壞®šæœªåŠ å…¥å†œæ‘½C¾ä¼šå…»è€ä¿é™©ï¼Œå·²ç»åŠ å…¥çš„ä¹Ÿæœ‰ç›¸å½“ä¸€éƒ¨åˆ†äººé€€ä¿ã€è{ä¿ã€åœä¿ï¼Œåœ¨ç›¸å½“地区的æ‘ã€é•‡ä»æœ‰½Iºç™½åQŒæœ‰çš„地区农民åªäº¤äº†ä¸€‹Æ¡å…»è€ä¿é™©å°±ä¸å†äº¤äº†ã€?
½W¬ä¸‰åQŒèµ„é‡‘æ¥æºå•一åQŒå†œæ‘å…»è€ä¿é™©åŸºé‡‘è¿è¥é¢ä¸´å·¨å¤§åŽ‹åŠ›ï¼Œå†œæ‘½C¾ä¼šä¿éšœçš„实际效果低于农民期望倹{€‚æ ¹æ®å›½å®¶æœ‰å…Œ™§„定农ä¿åŸºé‡‘å¿…™åÖM¿è¯?.5%çš„å¤åˆ©ï¼Œå†œä¿åŸºé‡‘的投资è¿è¥æ¸ é“å•一åQŒå¤§éƒ¨åˆ†éƒ½æ˜¯å˜åœ¨å›½æœ‰é“¶è¡ŒåQŒåˆ©çއ仅ä¸?.25%åQŒé€ æˆèµ„金¾~ºå£ã€‚其他高收益投资方å¼ç”׃ºŽé£Žé™©å¤§ï¼ŒåŽ¿çñ”½Ž¡ç†èƒ½åŠ›æ‰€é™åŸºæœ¬ä¸Šä¸æ•¢é‡‡ç”¨ã€‚è€Œå…¨å›½å¤§éƒ¨åˆ†å†œä¿æœºæž„属于自收自支事业å•ä½åQŒé æå–农民的管ç†è´¹å’ŒåŸºé‡‘è¿è¥æ”¶å…¥ç”Ÿå˜ï¼Œå 用了大é‡çš„资金。这些问题的å˜åœ¨å½±å“了农æ‘å…»è€ä¿é™©å·¥ä½œçš„长效性。æ€ÖM½“看,国家对农æ‘å…»è€ä¿é™©äº‹ä¸šçš„æŠ•入与我国的¾l济å‘展ã€ç»‹¹Žåœ°ä½ä¸ç›¸ç§°åQŒä¸Žæˆ‘们党和政府对农æ‘çš„é‡è§†½E‹åº¦ä¸å调,与我国的构å¾å’Œè°½C¾ä¼šã€å¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°å†œæ‘的战略决½{–ä¸åŒæ¥ã€?
å› æ¤åQŒå¾è®®ï¼š
ä¸€ã€æŒ‰ç…§ä¸å¤®å…³äºŽå¾è®„¡¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°å†œæ‘的精¼œžï¼Œæé«˜å„çñ”领导òq²éƒ¨å¯¹å†œæ‘å…»è€ä¿é™©å·¥ä½œçš„è®¤è¯†ã€‚å‘æŒ¥å›½æ°‘æ”¶å…¥å†åˆ†é…çš„åŸºæœ¬åŠŸèƒ½ï¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœå¯¹å†œæ‘å…»è€ä¿é™©äº‹ä¸šçš„æŠ•å…¥åQŒä‹É农摽C¾ä¼šä¿éšœçœŸæ£èµ·åˆ°ä¿ƒè¿›åŸŽä¹¡¾lŸç¹å‘展ã€ç»´æŠ¤å†œæ‘å’Œè°ç¨³å®šå’Œæå‡å†œæ°‘消费需求的é‡è¦ä½œç”¨ã€?
æ€È»“å„地试点探烦的ç»éªŒï¼Œå›½å®¶åº”该在已有的农æ‘å…»è€ä¿é™©åˆ¶åº¦çš„基础上尽快å¾ç«‹ä»¥â€œä¸ªäººç¼´è´¹äؓ丅R€é›†ä½“è¡¥åŠ©äØ“è¾…â€çš„æ–°åž‹å†œæ‘½C¾ä¼šå…»è€ä¿é™©åˆ¶åº¦ã€‚改å˜ä»¥å¾€å†œæ°‘“自å·Þq¼´è´¹å…»è‡ªå·±â€çš„æ¨¡å¼åQŒå¢žå¼ºå†œæ°‘群众对农摽C¾ä¼šå…»è€ä¿é™©å·¥ä½œçš„认知度,æé«˜å…¶å‚与的¿U¯æžæ€§å’Œä¸ÕdŠ¨æ€§ã€‚åŠ å¤§å¯¹å†œæ‘æ–°åž‹å…»è€ä¿é™©ä½“¾pÈš„投入åQŒé€æ¥æé«˜æ”¿åºœçš„è¡¥è´´æ ‡å‡†ã€?
二ã€å› 地制宜ã€ç§¯æžç¨³å¦¥åœ°æŽ¨è¿›æ–°åž‹å†œæ‘½C¾ä¼šå…»è€ä¿é™©å·¥ä½œã€‚å¯ä»¥æ ¹æ®å„çœã€å¸‚的绋¹Žå‘展情况åó@åºæ¸˜q›åœ°é€æ¥æŽ¨è¿›å…»è€ä¿é™©ï¼Œä¸æ–完善å„项制度和é…套措施。对现在òq´é¾„å·²ç»è¾‘Öˆ°60å²ä»¥ä¸Šåƈ且没有å‚åŠ å…»è€ä¿é™©çš„è€ähåQŒæœ‰æ¡äšgçš„å¯ä»¥æŽ¨òq¿çŽ°æœ‰çš„é›†ä½“å…»è€è¡¥åŠ©å’Œé›†ä½“¼›åˆ©æ•‘åŠ©åž‹çš„å…»è€æ¨¡å¼ã€‚对失地农民的养è€ä¿éšœé—®é¢˜ï¼Œè¦åŠ å¼ºç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼ŒæŠŠè¢«å¾åœŸåœ°è¡¥å‰K‡‘用于农民的社会ä¿éšœï¼Œ¼‹®ä¿å„项补å¿é‡‘åŠæ—¶åˆ’到农民养è€ä¿é™©é‡‘个äh账户ã€?
三ã€åŠ å¼ºå†œæ‘社会养è€ä¿é™©åŸºé‡‘çš„½Ž¡ç†åQŒé‡‡å–多¿UæŽªæ–½æ‹“å®½èµ„é‡‘æ¥æºæ¸ é“ã€‚åŠ å¼ºåŸºé‡‘é£Žé™©æŽ§åˆÓž¼Œä¸¥æ ¼è§„定基金˜q襽E‹åºåQŒå®žè¡Œæ”¶æ”¯ä¸¤æ¡çº¿åQŒå¾ç«‹å®Œå–„基金的县çñ”½Ž¡ç†ã€å¸‚¾U§å®¡æ‰¹å¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è´£ä“Q˜q½ç©¶åˆ¶åº¦åQŒç¡®ä¿å†œæ°‘å…»è€ä¿å‘½é’±çš„安全。在现有的基¼‹€ä¸Šè¦é€æ¥æé«˜å„çñ”è´¢æ”¿çš„è¡¥è´´æ¯”ä¾‹ï¼ŒåŠ å¤§ä¸å¤®ã€çœã€å¸‚¾U§èƒ¦æ”¿çš„æŠ•å…¥åQŒå‡è½ÕdŽ¿¾U§èƒ¦æ”¿çš„压力åQŒåÆˆé€æ¥åšåˆ°å†œæ‘å…»è€ä¿é™©æ°´òq³ä¸Žå…¨å›½¾l济的增长和全社会生‹zÀL°´òq³çš„åŒæ¥æé«˜ã€‚å¯ä»¥é€šè¿‡å‘行农摽C¾ä¼šä¿éšœå½©ç¥¨å’Œä»Žæ…ˆå–„事业募集的资金ä¸åˆ’拨一部分支æŒå†œæ‘½C¾ä¼šä¿éšœäº‹ä¸šçš„å‘展ã€?
å››ã€å®Œå–„农æ‘生‹zÖM¿éšœç®¡ç†ä½“åˆÓž¼ŒæŽ¢çƒ¦å»ºç«‹¾lŸä¸€çš„农æ‘社会ä¿éšœä½“¾p…R€‚农ä¿äh员åŠå…¶æœºæž„是体现政府½C¾ä¼šä¿é™©èŒèƒ½çš„,属于公益性事业,其ç»è´¹åº”该由å„çñ”政府财政负担åQŒåº”è¯¥å…¨é¢æ‹¨‹Æ¾ï¼Œ¾U›_…¥å½“地财政预算。ä¸å†å‘农民æå–½Ž¡ç†è´V€å°†å†œä¿åŸºé‡‘åŠæ”¶ç›Šç”¨äºŽå†œä¿ähå‘˜å¼€æ”¯å’Œå†œä¿æœºæž„办公¾l费。熙åºç®¡ç†ä½“åˆÓž¼Œå¯¹ä¹¡é•‡çñ”农ä¿ä¸šåŠ¡å’Œå·¥ä½œäh员ä¸å±žäºŽä¸€ä¸ªéƒ¨é—¨çš„问题åQŒè¦ž®½å¿«è§£å†³ã€?
åQˆæ°‘é©çœå§”è°ƒç ”éƒ¨åQ?