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å¯¹åŠ å¿«æˆ‘å¸‚æ°‘è¥ä¼ä¸šæˆé•¿å’Œå‘å±•çš„å‡ ç‚¹å¾è®?!--?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /-->
ä¸å…±åä¸ƒå¤§æŠ¥å‘Šä¸æå‡ºåQšâ€œæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡åœ°å·©å›ºå’Œå‘展公有制¾l济åQŒæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡åœ°é¼“åŠ±ã€æ”¯æŒã€å¼•导éžå…±æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žå‘展â€ã€‚改é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘市民襾l济得到了迅猛地å‘展åQŒæˆä¸ºå¼ºå¸‚富民和全é¢å»ø™®¾ž®åº·½C¾ä¼šçš„é‡è¦åŠ›é‡ï¼Œåœ¨å¼€åˆ›ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ä¼Ÿå¤§é“è·¯ä¸å–得了ä‹D世公认的æˆå°±ã€‚在æ¸è¿›å¼æ”¹é©è¿›½E‹ä¸åQŒæˆ‘市民è¥ç»‹¹Žå‘展的æ¡äšg䏿–得到改善åQŒä½†æ˜¯ï¼Œæˆ‘市民襾l济的å‘展ä¾ç„¶å—åˆîCº†å„ç§å› ç´ åˆ¶çº¦åQŒå‘展ä¸é‡åˆ°äº†ä¸€äº›ç“¶é¢ˆæ€§é—®é¢˜ã€‚如民ä¼çš„è¿›ä¸€æ¥æ‰©å¼ é¢ä¸´ç€å‘展环境‹Æ ä½³ã€ä¿¡è´äh”¯æŒä¸‘Ÿë€ç®¡ç†æœºåˆ¶è½åŽã€ç»è¥è¡Œä¸ºçŸæœŸåŒ–½{‰ä¸€¾pÕdˆ—挑战。这客观说明我市民ä¼åQŒå°¤å…¶æ˜¯ä¸å°åž‹æ°‘è¥ä¼ä¸šçš„生å˜å‘展很ä¸å®ÒŽ(gu¨©)˜“。通过å¯ÒŽ(gu¨©)ˆ‘市民è¥ç»‹¹Žç›®å‰å‘展状况åŠå˜åœ¨é—®é¢˜çš„分æžç ”½IÓž¼Œž®×ƒ»ŠåŽå¦‚何促˜q›æˆ‘市民è¥ç»‹¹Žæ€»é‡çš„æ‰©å¼ 和竞争力的æå‡åQŒä¿ƒ˜q›æˆ‘市民è¥ç»‹¹Žåˆå¥½åˆå¿«å‘展,我们æå‡ºäº†ä¸€äº›å…·ä½“å¯è¡Œçš„æ„è§å’Œå¾è®®ï¼Œ˜q™å¯¹è®¤çœŸè½å®žå七大关于å‘展éžå…±æœ‰¾l济的精¼œžï¼Œå¯¹äºŽå»ø™®¾ä¸å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰ž®†å…·æœ‰å分é‡è¦çš„æ„ä¹‰ã€?
一ã€åˆ¶¾U¦æˆ‘市民è¥ä¼ä¸šå‘展的主è¦é—®é¢˜å’ŒåŽŸå›?
åQˆä¸€åQ‰æ°‘ä¼å‘展最大难题首推èžèµ„éš¾
æ°‘é©å¸‚委在对民è¥ä¼ä¸šè°ƒç ”æ—¶å‘玎ͼŒè´äh¬¾éš¾ã€æ‹…ä¿éš¾ã€èžèµ„难是当å‰åˆ¶¾U¦æˆ‘市民è¥ä¼ä¸šå‘展的“瓶颈â€ã€‚有的民è¥ä¼ä¸šå› ‹¹åŠ¨èµ„é‡‘ä¸èƒö而达ä¸åˆ°è®¾è®¡ç”Ÿäñ”能力åQŒä¹Ÿ¾l™æ£å¸¸çš„生äñ”¾lè¥å¸¦æ¥å›°éš¾ã€‚有的民è¥ä¼ä¸šå› 自èín¿U¯ç¯ž®‘ã€èžèµ„困难而难以扩大生产规模和˜q›è¡ŒæŠ€æœ¯æ”¹é€ 。这些民è¥ä¼ä¸šè¿«åˆ‡å¸Œæœ›è޷得金èžéƒ¨é—¨çš„资金支æŒåQŒç›¼æœ›é‡‘èžæœºæž„在他们困难的时候扶一下ã€å¸®ä¸€æŠŠï¼Œåšå¥½é›ªä¸é€ç¢³ã€?
分æžèžèµ„困难的主è¦åŽŸå› ï¼šä¸€æ˜¯æˆ‘å›½çŽ°è¡Œé‡‘èžä½“¾pÈš„¾l“构性缺陗÷€‚国有银行长期åÅžæˆçš„为国有绋¹ŽæœåŠ¡çš„è§‚å¿µæ ÒŽ(gu¨©)·±è’‚固åQŒå®æ„¿è´·‹Æ„¡»™æœ‰é—®é¢˜çš„国有ä¼ä¸šåQŒä¹Ÿä¸æ„¿è´äh¬¾¾l™ç»è¥è‰¯å¥½çš„æ°‘è¥ä¼ä¸šã€‚二是我市民è¥ä¼ä¸šæ•°é‡å¤šã€è§„模å°åQŒç”±äºŽèµ„金少ã€çŸ¥å度低,难以扑ֈ°åˆé€‚的担ä¿åQŒæŠµæŠ¼å“çš„äh(hu¨¢n)å€ég¹Ÿæžäؓ有é™ã€‚三是民è¥ä¼ä¸šçš„ä¼ä¸š¾lè¥æœºåˆ¶å˜åœ¨¾~ºé™·ã€‚例如民è¥ä¸ž®ä¼ä¸šå¤§å¤šå®žè¡Œä¸ªäººåŒ–或家æ—弽ޡç†åQŒä¸ªäººå› ç´ å¯¹ä¼ä¸šçš„ç»è¥ç®¡ç†åª„哿žå¤§ï¼Œä¼ä¸š¾lè¥½Ž¡ç†çš„ç§‘å¦æ€§å’Œ¾U¦æŸæœºåˆ¶è¾ƒå·®ã€‚ä¼ä¸šçš„½Ž¡ç†ç›¸å¯¹è–„å¼±åQŒèƒ¦åŠ¡ä¿¡æ¯å¤±çœŸä¸¥é‡ã€‚四是民è¥ä¼ä¸šçš„诚信问题。有的民è¥ä¼ä¸šä»¥è™šå‡æŠ¥è¡¨æˆ–多头开æˆäh–¹å¼æœ‰æ„逃é¿é“¶è¡Œç›‘ç£åQŒæœ‰çš„ä¼ä¸šä¸€æ—¦ç»è¥å‡ºçŽ°é—®é¢˜ï¼Œé¦–å…ˆæƒ›_ˆ°çš„å°±æ˜¯åƒæ–¹ç™¾è®¡æ‹–‹Æ ã€é€ƒåºŸé“¶è¡Œå€ºåŠ¡åQŒä¸¥é‡å±åŠå•†ä¸šä¿¡è´¯‚µ„金安全ã€?
åQˆäºŒåQ‰ähæ‰é—®é¢˜æ˜¯å½±å“æ°‘è¥ä¼ä¸šå‘展的主è¦éšœ¼„?
å½±å“ä¼ä¸šå‘展的主è¦éšœ¼„ï¼Œå¤šæ•°çš„æ°‘è¥ä¼ä¸šè®¤ä¸ºæ˜¯äººæ‰é—®é¢˜åQŒä»…排在资金问题之åŽã€‚ä¼ä¸šåæ˜ ï¼Œäººæ‰â€œæ‹›ä¸æ¥ã€ç”¨ä¸ä¸Šã€ç•™ä¸ä½â€ã€‚ç©¶å…¶åŽŸå› ï¼Œä¸€æ˜¯äh力资æºå¸‚场å‘育ä¸å……分。现有劳动力市场或ähæ‰å¸‚åœÞZ¸»è¦æ˜¯æä¾›ä¸€èˆ¬æ€§çš„ã€åˆ¾U§çš„æˆ–通用型ähæ‰ï¼Œæœ‰è‡ªå·×ƒ¸“é—¨å¸‚åœºå®šä½æˆ–¾|‘络专门人æ‰çš„ä¸ä»‹æœºæž„比较少åQŒåŠ³åŠ¨åŠ›ä¾›æ±‚åŒæ–¹¾~ÞZ¹æœ‰æ•ˆã€ä¾¿æïLš„æ²Ÿé€šæ¸ é“。二是民è¥ä¼ä¸šç”¨äºø™‚²äººçš„æœºåˆ¶æ²¡æœ‰å½¢æˆã€‚相当数é‡çš„æ°‘è¥ä¼ä¸š˜q‡å¤šçš„è€ƒè™‘æˆæœ¬å’Œçœ¼å‰åˆ©ç›Šï¼ŒæŒ–ähæ‰çš„办法想的多,自己培养人æ‰çš„æŽªæ–½å¤ªž®‘。家æ—化的管ç†ï¼Œž®é—了äh力资æºçš„引进åQŒå‰Šå¼×ƒº†ä¼ä¸šå‘展的厾l力。三是ä¼ä¸šç•™ä½ähæ‰çš„环境较差。大多数民è¥ä¼ä¸šèµ„金和规模较?y¨u)®ï¼Œç ´äñ”和倒é—çš„å¯èƒ½æ€§è¾ƒå¤§ã€‚物质待é‡è¾ƒä½Žï¼Œæ›´è°ˆä¸ä¸Šå…»è€ä¿é™©ã€å¤±ä¸šä¿é™©çš„ä¿éšœã€‚四是民è¥ä¼ä¸šç¼ºä¹ç›¸åº”的人æ‰å¼€å‘规划,¾~ÞZ¹å¿…è¦çš„业¾l©è¯„ä»·å’Œ‹È€åŠ±æœºåˆ¶ã€‚ä¸€èˆ¬å–œ‹Æ¢ç«‹å³ä‹É用能‹z¾ä¸Šç”¨åœºçš„ähæ‰ï¼Œä¸æ„¿æ„对员工˜q›è¡ŒåŸ¹è®åQŒå³ä½¿åŸ¹è®äº†ä¹Ÿå®³æ€•员工蟩槽ã€?
åQˆä¸‰åQ‰åˆ¶¾U¦æ°‘è¥ç»‹¹Žå‘展的政ç–问题
1ã€æ°‘è¥ç»‹¹Žå‘展的政ç–环境˜q˜ä¸å¤Ÿå®½æ¾ã€‚一是政½{–ä¸òq³ç‰çš„问题。丞®‘ä¼ä¸šåæ˜ ä¸Žå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žç”šè‡›_¤–商投资ä¼ä¸šçš„æ”¿ç–ä¸åã^½{‰ï¼Œæœ‰å…³ä¼˜æƒ 政ç–ä¸èƒ½åŒç‰çš„æ–½åŠ äºŽæ°‘è¥¾l济。二是政½{–滞åŽçš„问题。éšç€å½¢åŠ¿å‘展和上¾U§ç›¸å…Ïx”¿½{–的调整åQŒæˆ‘市有些相å…Ïx”¿½{–å·²¾l滞åŽäºŽå½¢åŠ¿å‘展的需è¦ã€‚三是é…å¥—æŽªæ–½æ²¡æœ‰åŠæ—¶è·Ÿä¸Šã€‚仿œ‰ä¸ž®‘å•ä½è¡ŒåŠ¨è¿Ÿ¾~“,部门之间撞èžR的问题时有å‘生,影å“了民è¥ç»‹¹Žå¿«é€Ÿå‘展。四是政½{–è½å®žä¸åˆîC½ã€‚一些政½{–è½å®žè¿‡½E‹ä¸å˜åœ¨çš„â€œæ…¢ã€æ‹–ã€æ‰£â€çŽ°è±¡åº”å¼•è“v我们‘›_¤Ÿçš„é‡è§†ã€‚出å°çš„æ”¿ç–å¾—ä¸åˆ°è½å®žï¼Œä¸ä½†æŒ«ä¼¤äº†æ°‘ä¼å‘展的¿U¯æžæ€§ï¼Œè€Œä¸”å½±å“了政府的形象ã€?
2ã€æ”¿½{–扶æŒä¹åŠ›ã€‚ä¸ŽçŽ°æœ‰çš„é¼“åŠ±æ‹›å•†å¼•èµ„ã€å¸å¼•å¤–èµ„çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–相比åQŒå¯¹æ°‘è¥ä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€æˆ˜ç•¥çš„æ”¿ç–扶æŒåŠ›åº¦ç›¸å¯¹è¾ƒå°åQŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åœ¨è®¤è¯†ä¸Šè¿˜ä¸å¤ŸåˆîC½åQŒæ€æƒ³˜q˜ä¸å¤Ÿè§£æ”¾ï¼Œ˜q˜æ²¡æœ‰æŠŠæ°‘è¥ä¼ä¸šâ€œèµ°å‡ºåŽ»â€æ”¾åˆ°å’Œâ€œå¼•˜q›æ¥â€ä¸€æ ïLš„高度予以é‡è§†åQ›ç‰¹åˆ«æ˜¯åœ¨èƒ¦æ”р金èžã€å¤–汇ã€ç¨Žæ”¶ç‰æ–šw¢ž®šæœªå½¢æˆå®Œå–„的政½{–扶æŒä½“¾p…R€‚ä¸€äº›æ‰¶æŒæ”¿½{–的甌™¯·½E‹åº¾Jæ‚åQŒé™åˆ¶æ¡ä»¶è¾ƒå¤šã€‚致佉Kƒ¨åˆ†æ°‘è¥ä¼ä¸šå‘å¤–æ‰©å¼ çš„æ„识ä¸å¼ºåQŒä»…仅满‘³äºŽåœ¨å›½å†…å‘展,没有攄¡œ¼å…¨çƒå¸‚场的战略眼光,没有具备国际化ç»è¥çš„ç†å¿µå’Œæˆ˜ç•¥ï¼Œ¾~ÞZ¹é£Žé™©æ„识和对外开拓的¾_„¡¥žã€?
3ã€æ°‘è¥ä¼ä¸šæŽŒæ¡æ”¿½{–法规较?y¨u)®‘ï¼Œç›¸å…³éƒ¨é—¨å®£ä¼ ä¸åˆ°ä½ã€‚我们从民è¥ä¼ä¸šè°ƒæŸ¥ä¸å‘玎ͼŒæœ‰çš„æ°‘è¥ä¼ä¸šä¸äº†è§£å›½å®¶åŠæˆ‘市的胦æ”р金èžã€å¤–汇ã€ç¨Žæ”¶å’Œç›¸å…³çš„绋¹Žæ”¿½{–ï¼Œä¹Ÿä¸æŽŒæ¡ä¼˜æƒ ã€å‡å…的相关政ç–åQŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨å®£ä¼ ä¸åˆîC½åQŒè‡´ä½¿ä¼ä¸šå¾ˆéšùN€‚应åQŒæ”¿½{–也没有得到很好的è½å®žå’Œåˆ©ç”¨ã€?
åQˆå››åQ‰â€œä¸‰ä¹±â€é—®é¢˜å°šæœªå½»åº•解冟ë€?
1ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„¾l‡çš„å„ç§åŸ¹è®çï¼Œä¹±æ”¶è´¹åŠ é‡äº†ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…ã€‚äØ“å‘˜å·¥åŸ¹è®æ˜¯å¸æ”¶ç§‘技文化知识åQŒæé«˜æŠ€æœ¯æŠ€èƒ½ï¼ŒæŽŒæ¡å›½å®¶æ–°æ”¿½{–,是适应攚w©å¼€æ”¾æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹å‘展需è¦çš„一¿U方法。å¯çŽîC»Šå¾ˆå¤šéƒ¨é—¨åˆ©ç”¨å„ç§æ˜Žç›®åQŒèµ°å½¢å¼ã€å‡ºèŠ±æ ·åQŒå€Ÿæœºä¹±æ”¶è´¹ï¼Œæœ‰çš„甚至规定ä¸åŸ¹è®ä¸èƒ½ä¸Šå²—ï¼Œé€ÆD¿«ä¼ä¸šå‡ºé’±ä¸ºå‘˜å·¥åŸ¹è®ã€‚甚臛_ˆ°˜qœç¦»é½å¸‚çš„çœåŸŽåŸ¹è®ï¼Œ˜q™æ ·ä¼ä¸šè¦æ”¯ä»˜ä½å®¿è´¹ã€æ—…è´¹å’Œä¸€å®šçš„è¡¥åŠ©è´¹ï¼Œæ— åÅžä¸ç»™ä¼ä¸šå¢žåŠ ¾l济负担ã€?
2ã€æ”¶è´šw¡¹ç›®å¤šã€æ‚ã€æ»¥ã€‚一是评优ã€å‘è¯ç‰‹zÕdЍ˜q‡å¤šå¢žåŠ ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…。我市有些部门ç»å¸¸ç»„¾l‡å„¾cÖMñ”å“的评优ã€å‘è¯ç‰‹zÕdЍåQŒå¢žåŠ äº†ä¼ä¸šä¸å¿…è¦çš„æ”¯å‡ºã€‚二是有关部门举l市委ã€å¸‚æ”¿åºœåŒæ„乱拉赞助åQŒä¸€äº›æ´»åŠ¨æ‹‰èµžåŠ©˜q‡å¤šã€åƈ且带有强制性,ä¸é¡¾ä¼ä¸šå®žé™…情况åQŒä¸½Ž¡ä¸Žä¼ä¸šæ˜¯å¦ç›¸å…³ã€‚三是强制订阅刊物ã€äº¤å…¥ç¼–费,如订å„ç§æ‚å¿—ã€æŠ¥åˆŠç‰ã€?
3ã€æœ‰äº›å•ä½å’Œéƒ¨é—¨é•¿æœŸå 用或拖‹Æ æ°‘è¥ä¼ä¸šçš„资金åQŒè€Œä¼ä¸šåˆä¸æ•¢å£°å¼ åQŒä¸æ•¢åæ˜ ã€?
4ã€äØ•¾|šæ¬¾é—®é¢˜ä»ç„¶å˜åœ¨ã€‚如交è¦éƒ¨é—¨å¯¹èžR辆一般性è¿ç« é—®é¢˜ï¼Œåº”è¯¥ä»¥æ•™è‚²äØ“ä¸»ï¼Œä½†è¿‘å‡ å¹´å¯¹èžR辆一般性è¿ç« 问题罚‹Æ¾è¿‡é‡ï¼Œæœ‰æ—¶é€šè¿‡äº¤é€šæ•´æ²ÀLž½H击¾|𿬾ã€?
二ã€å¾è®®è§£å†³é—®é¢˜çš„对ç–
åQˆä¸€åQ‰è{å˜è§‚念,强化æœåŠ¡æ„识
æˆ‘ä»¬é€šè¿‡è°ƒæŸ¥è®¤äØ“åQŒå½“å‰äؓ民è¥ä¼ä¸šæœåŠ¡è¦å¤§åŠ›å¼ºåŒ–ä¸‰¿U观念,切实解决三大问题åQšä¸€æ˜¯å¤§åŠ›å¼ºåŒ–å‘展是½W¬ä¸€è¦åŠ¡çš„è§‚å¿µï¼Œç€åŠ›è§£å†³éƒ¨é—¨åˆ©ç›Šã€å•ä½åˆ©ç›Šè‡³ä¸Šçš„é—®é¢˜ã€‚åªæœ‰å‘展æ‰èƒ½è§£å†³ç»‹¹Žç¤¾ä¼šç”Ÿ‹zÖM¸çš„å„¿Uçªå‡ºçŸ›ç›‘Ö’Œé—®é¢˜åQŒåªæœ‰å‘å±•æ‰æœ‰æ¡ä»¶äؓ人民¾Ÿ¤ä¼—è°‹å–æ›´å¤šçš„实际利益,我们应当旗帜鲜明地唱å““科å¦å‘展就是大局â€ã€â€œä¸€åˆ‡äؓ了科å¦å‘展â€çš„ä¸ÀL—‹å¾‹ã€‚å„éƒ¨é—¨è¦æœä»Žå‘展是½W¬ä¸€è¦åŠ¡çš„è¦æ±‚,而ä¸èƒ½ä»¥å½±å“å‘展ä¸ÞZ»£ä»·é€‚应部门½Ž¡ç†çš„需è¦ã€‚二是大力强化以äºÞZؓ本的观念åQŒç€åŠ›è§£å†›_…¬ä»†æ„è¯†ã€æœåŠ¡æ„识æÙE薄的问题。必™åÖM»Žè·µè¡Œå…šçš„æ ÒŽ(gu¨©)œ¬å®—æ—¨ã€æ‰§æ”¿ç†å¿µå‡ºå‘ï¼Œä¸æ–强化公仆æ„识和æœåŠ¡æ„识,在具体执政行ä¸ÞZ¸åˆ‡å®žåšåˆ°ä¸€åˆ‡å·¥ä½œäؓ了äh民群众,ä¾é 人民¾Ÿ¤ä¼—åQŒæœåŠ¡äh民群众,切实åšåˆ°½Ž¡ç†å’ŒæœåŠ¡çš„äººæ€§åŒ–ã€‚å…¨å¸‚æ¯ä¸€å公务员和执法ähå‘˜éƒ½å¿…é¡»æŠŠäØ“¾U³ç¨ŽäººæœåŠ¡ã€äØ“¾Ÿ¤ä¼—æœåŠ¡ä½œäØ“ä¸€¿Uäh(hu¨¢n)倯D§‚忉|¥å¼ºåŒ–åQŒä½œä¸ÞZ¸€¿U行为准则æ¥éµåó@åQŒä½œä¸ÞZ¸€¿UåŸºæœ¬èƒ½åŠ›æ¥æé«˜åQŒä½œä¸ÞZ¸€¿Uæ—¥å¸æ€¹ 惯æ¥åŸ¹å…»ã€‚三是大力强化改é©åˆ›æ–°çš„观念åQŒç€åŠ›è§£å†³ç®¡ç†ä½“制ã€å·¥ä½œæœºåˆ¶ä¸‹zÈš„问题。解å†Ïxœºå…›_’Œéƒ¨é—¨æœåŠ¡ä¸Šå˜åœ¨çš„问题åQŒå¿…™åÖM»Žè§‚念入手åQŒæ›´è¦åœ¨åˆ¶åº¦ä¸Šç€åŠ›ï¼Œä¸æ–探烦和å¾ç«‹èƒ½å¤Ÿä¿è¯è½å®žâ€œæ‰§æ”¿äØ“æ°‘ã€æœåŠ¡å‘展â€è¦æ±‚çš„½Ž¡ç†æœºåˆ¶ã€?
åQˆäºŒåQ‰ä¼˜åŒ–èžèµ„环å¢?
1ã€è®¤çœŸè¯å½…R€Šä¸ž®ä¼ä¸šä¿ƒ˜q›æ³•》。应由政府牵头æˆç«‹â€œæ°‘è¥ä¼ä¸šè´·‹Æ¾ä¿¡ç”¨æ‹…ä¿å…¬å¸â€å’Œâ€œä¸ž®ä¼ä¸šé£Žé™©æŠ•资基金â€ï¼Œä¸ºæ°‘è¥ä¼ä¸šå‘展èžèµ„æä¾›è´·‹Æ¾ä¿è¯ã€‚å¯è¯•行民间资本独资或由民间资本控股ã€å°‘釿”¿åºœèµ„金入股ã€å®Œå…¨ç”±æ”¿åºœå‡ºé¢¾l„徿ˆ–官民åˆåŠžã€èµ„é‡‘æ¥æºåº”该多元化的担ä¿å…¬å¸å’ŒåŸºé‡‘åQŒäؓ引进的符åˆå›½å®¶æ”¿½{–与环ä¿è¦æ±‚ã€ç§‘技å«é‡è¾ƒé«˜å’Œå¸¦åŠ¨æ•ˆåº”è¾ƒå¤§çš„æ°‘è¥ä¼ä¸šæä¾›è´äh¬¾è´´æ¯½{‰æ‰¶æŒï¼Œå‘挥担ä¿çš„å››ä¸¤æ‹¨åƒæ–¤çš„作用,òq¶åˆ¶å®šä¿¡ç”¨æ‹…ä¿åŠå…¶ç›‘ç£ã€é£Žé™©é¢„è¦æœºåˆ¶çš„相关政ç–与法规ã€?
2ã€ç§¯æžå‘展民è¥é“¶è¡Œï¼Œé€šè¿‡å¼•入民è¥äº§æƒå’ŒåŠ å¼ºç«žäº‰æ¥å¼ºåŒ–银行的利润动机。政府应该对民è¥é‡‘èžæœºæž„å®žè¡Œä¸¥æ ¼çš„å¸‚åœø™¿›å…¥å’Œè°¨æ…Žçš„èµ„æ ¼å®¡æŸ¥ï¼Œ¼‹®ä¿å…¶åœ¨¾l济å‘展ä¸èƒ½å‘挥¿U¯æžä½œç”¨ã€?
3ã€åŠ å¿«å…¨å¸‚æ°‘è¥ä¼ä¸šä¿¡ç”¨æ‹…ä¿ä½“¾pÕd¾è®¾ï¼Œé€šè¿‡æ”¿åºœè´¢æ”¿èµ„金的介入,¾l™å¤§é‡çš„ä¸å°åž‹ä¼ä¸šå¢žåŠ ä¿¡ç”¨ç‰¾U§ï¼Œè®©ä¸€å¤§æ‰¹è¢«èµ„金所困的ä¼ä¸šèµ°å‡ºå›°å¢ƒòq¶åŠ é€Ÿæˆé•Ñ€?
åQˆä¸‰åQ‰äؓ民è¥ä¼ä¸šè¥é€ 良好的人æ‰çŽ¯å¢ƒ
1ã€åœ¨äººæ‰ä½¿ç”¨ä¸Šåº”采å–ä¸‰é¡¹æŽªæ–½ã€‚ä¸€æ˜¯é ‹È€åŠ±æœºåˆ¶æŒ–æŽ˜æœ¬åœîChæ‰ã€‚制定鼓励本地儾U§å„¾cÖM¸“业ähæ‰åˆ°æ°‘è¥ä¼ä¸šçš„ä¼˜æƒ æ”¿½{–。二是é ä¼˜æƒ æ”¿ç–å¸å¼•外地人æ‰ã€‚积æžé¼“励外åœîChæ‰æ¥æˆ‘市独资兴办或控股è”办民è¥ä¼ä¸šã€‚对到我市民è¥ä¼ä¸šå·¥ä½œçš„外æ¥ä¸“业技术ähæ‰ï¼Œåœ¨å女上å¦ã€å…¥æ‰˜ã€å°±ä¸šç‰æ–šw¢¾l™äºˆä¼˜å…ˆç…§é¡¾ã€‚三是é åŠ å¼ºåŸ¹è®æé«˜è‡ªæœ‰äººæ‰ã€‚è¦æœ‰é’ˆå¯ÒŽ(gu¨©)€§åœ°å¯¹ä¼ä¸šç”Ÿäº§éª¨òqŒÓ€ç»è¥ç®¡ç†äh员和òq¿å¤§å‘˜å·¥å¼€å±•ç³»¾lŸåŸ¹è®ï¼Œè¦èˆå¾—花本钱ã€?
2ã€åŠ å¼ºæ°‘è¥ä¼ä¸šå®¶é˜Ÿä¼å»ø™®¾ã€‚关键是æé«˜¿Uè¥ä¼ä¸šå†³ç–者的水åã^。一是知识水òqŸë€‚政府覿U¯æžåˆ›é€ æ¡ä»Óž¼Œ¾l„织民è¥ä¼ä¸šå®¶å‚åŠ æœ‰å…³ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†ã€å¤–è´¸ã€æ³•律ç‰çŸ¥è¯†è®²åñ”或培è®çåQŒç»„¾l‡ä¼ä¸šå®¶å¤–出å‚观考察åQŒå¼€é˜”眼界,增长è§è¯†åQŒå¯»æ‰‘Ö·®è·ï¼Œåœ¨æé«˜çŸ¥è¯†æ°´òq³çš„åŒæ—¶‹È€å‘其事业心和责ä“Qæ„Ÿã€‚äºŒæ˜¯ç®¡ç†æ°´òqŸë€‚è¦å¢žå¼ºæ°‘è¥ä¼ä¸šå®¶çš„爱æ‰ã€ç”¨æ‰æ„识,实现由家æ—弽ޡç†å‘现代ä¼ä¸šåˆ¶åº¦è{å˜ã€‚é 完善的制度约æŸähåQŒæœ‰æ•ˆçš„æœºåˆ¶‹È€åŠ×ƒhåQŒä¸°å¯Œçš„æ–‡åŒ–å‡èšäººï¼Œè°ƒåЍòq¿å¤§å‘˜å·¥çš„å·¥ä½œç§¯æžæ€§ã€ä¸»åŠ¨æ€§å’Œåˆ›é€ æ€§ï¼Œæé«˜æ°‘襾l济竞争力。三是ç»è¥æ°´òqŸë€‚尤其是骨干ä¼ä¸šåQŒåº”当关注其资äñ”¾lè¥ã€èµ„本ç»è¥å†³½{–,å¯ÒŽ(gu¨©)˜Žæ˜¾ä¸½W¦åˆå¸‚场˜q行规律的决½{–应ž®½é‡åŠé˜»åQŒå¯¹å¯è¡Œçš„决½{–应¿U¯æžè”系专家˜q›è¡Œ¾~œå¯†åœ°è®ºè¯ï¼Œ™å¹ç›®ä¸€æ—¦ä¸Šé©¬è¦ž®½æœ€å¤§åŠªåŠ›è¿›è¡Œæ‰¶æŒï¼Œ¼‹®ä¿™å¹ç›®æˆåŠŸã€?
3ã€è§£å†Ïx°‘è¥ä¼ä¸šå®¶æ•´ä½“ç´ è´¨ä¸é«˜çš„é—®é¢˜ã€‚è¦æœ‰è®¡åˆ’地¾l„织他们å¦ä¹ 市场¾l济知识åQŒæé«˜å…¶é¢„测市场‘‹åŠ¿åQŒè§„é¿å¸‚场风险的能力åQ›å¦ä¹ 世贸组¾l‡çš„æœ‰å…³è§„则åQŒå°½å¿«ä¸Žå›½é™…惯例接轨åQ›å¦ä¹ 法律法规知识,åšåˆ°åˆæ³•¾lè¥åQŒä¾æ³•纳½EŽã€‚å¯ä»¥é€šè¿‡åˆ°å‘辑֜°åŒºå¦ä¹ å…ˆ˜q›ç»éªŒï¼Œ˜q›ä¸€æ¥æ‹“宽视野,转å˜è§‚念åQŒå¢žå¼ºæ±‚é«˜ã€æ±‚å¼ºã€æ±‚大的胆识和气™ì„,引导他们æ¥å…¥çŽîC»£ä¼ä¸šå®¶çš„门槛。在民è¥ä¼ä¸šç•™ä½äººæ‰æ–šw¢åQŒé™¤äº†æ”¯æŒä¼ä¸šæé«˜ähæ‰å¾…é‡å¤–åQŒå¯è€ƒè™‘通过适当的政府行为,å¯ÒŽ(gu¨©)œ‰½H出贡献者给予é‡å¥–,æé«˜å…¶ç¤¾ä¼šåœ°ä½ã€?
4ã€çªç ´ähæ‰ç“¶é¢ˆã€‚一是民è¥ä¼ä¸šå®¶è¦è{å˜ç”¨äºø™§‚å¿µï¼ŒçœŸæ£æ ‘ç«‹äººåŠ›èµ„æºæ˜¯ä¼ä¸šç¬¬ä¸€èµ„æºçš„ç†å¿µï¼Œå®žçŽ°ä»Žåˆ©ç”¨äh到尊é‡ähã€æ¿€åŠ×ƒhçš„è{å˜ã€‚二是实施公æ£åˆç†çš„æ”¶å…¥åˆ†é…制度。对关键员工è¦é‡‡ç”¨ç‰¹ŒDŠçš„æ”¿ç–和措施,è¦åˆ›é€ 一¿U宽愡š„工作环境åQŒç§¯æžå¸å¼•关键员工å‚与ä¼ä¸šçš„决疘q‡ç¨‹åQŒå……åˆ†å‘æŒ¥å…¶ä¸ÞZ¼ä¸šåˆ›é€ äh(hu¨¢n)å€¼çš„èƒ½åŠ›ã€‚ä¸‰æ˜¯å‘æŒ¥æ°‘è¥ä¼ä¸šç”¨äººæœºåˆ¶çµ‹zÈš„优势åQŒå¡‘é€ ä¸€¿Uå‡èšähã€æ¿€åŠ×ƒh的文化氛围。è¦ä¸ºå‘˜å·¥æä¾›å‘挥æ‰èƒ½çš„舞å°åQŒæ‰¿è®¤å‘˜å·¥äØ“ä¼ä¸šä»˜å‡ºçš„劳动和åšå‡ºçš„业¾l©ï¼Œå¢žå¼ºä»–ä»¬çš„è®¤åŒæ„Ÿå’Œå½’属感ã€?
åQˆå››åQ‰äؓ民è¥ä¼ä¸šå‘展è¥é€ 良好的政ç–环境
1ã€è¿›ä¸€æ¥ä¼˜åŒ–政½{–环境。一是è¦åŠ å¤§æ”¿ç–æ‰¶æŒåŠ›åº¦ã€‚æŒ‰ç…§å…¬òqŸë€å…¬æ£ã€å…¬å¼€çš„原则,废除或修订体现所有制差别和ä¸é€‚应民襾l济å‘展特点的政½{–,构å¾å¯¹åŒ…括民è¥ä¼ä¸šåœ¨å†…的所有ä¼ä¸šä¸€è§†åŒä»çš„æ”¿ç–òq›_°ã€‚äºŒæ˜¯è¦æ”‘Ö®½æ°‘间资本的市场准入领域,解决民è¥ä¼ä¸šåœ¨ç”³è¯ïL«‹™åV€è¿›å‡ºå£ã€ç”¨åœ°ã€èŒ¿U°è¯„定ã€åŠžç†è¯ç…§ã€æ”¶è´¹ä»¥åŠç§‘ç ”é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ã€æ”¿åºœä¸“™åÒŽ(gu¨©)‰¶æŒèµ„金ä‹É用ã€è¿›å‡ºå£é…é¢å’Œå‡ºå£é€€½EŽç‰æ–šw¢ä¸Žå…¶ä»–类型ä¼ä¸šçš„éžå›½æ°‘å¾…é‡é—®é¢˜ã€‚三是è¦ä¼˜åŒ–政务环境。改˜q›æœåŠ¡ï¼Œæé«˜åŠžäº‹æ•ˆçŽ‡ã€‚ç§¯æžæŽ¢è®¨å¾ç«‹æ°‘è¥ä¼ä¸šç¤¾ä¼šåŒ–æœåŠ¡æœºåˆ¶åQŒå¢žå¼ÞZؓ民è¥ä¼ä¸šæœåŠ¡çš„ä¸»åŠ¨æ€§ã€è‡ªè§‰æ€§ï¼Œå¸®åŠ©è§£å†³ç›¸å…³é—®é¢˜ã€‚å®šæœŸç»„¾l‡æ°‘è¥ä¼ä¸šå¯¹å„部门æœåŠ¡æƒ…å†µè¿›è¡Œè¯„è®®ã€‚å‡ž®‘审æ‰ÒŽ(gu¨©)‰‹¾l,¾~©çŸå®¡æ‰¹æ—‰™™åQŒå®žè¡Œå®¡æ‰šw¡¹ç›®æ—¶é—´é™åˆÓž¼›å…¨é¢æ¸…ç†å’Œå‡ž®‘行政事业性收贚w¡¹ç›®ï¼Œå–消ä¸åˆç†æ”¶è´V€‚å››è¦ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼ŒåŠ å¼ºæ‰§æ³•ç›‘ç£åQŒè¿›ä¸€æ¥è§„范政府行为,严肃查处乱收è´V€äØ•¾|𿬾ã€äؕ摊派ã€äØ•‹‚€æŸ¥è¡Œä¸ºï¼›åŠ å¼ºå¯ÒŽ(gu¨©)‰§æ³•ã€å¸æ³•äh员的教育培è®åQŒä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„执法ä¸å…¬ï¼Œè´ªèµƒæž‰æ³•的问题ã€?
2ã€æ”¯æŒæ°‘è¥ä¼ä¸šåšå¤§åšå¼ºåšä¼˜ã€‚ä¸€æ˜¯æ ¹æ®å¸‚场绋¹Žå‘å±•çš„è¦æ±‚åQŒå¼ºåŒ–政府社会æœåŠ¡å’Œ½Ž¡ç†æ–šw¢çš„èŒèƒ½ï¼Œå……åˆ†å‘æŒ¥æ”¿åºœçš„å®è§‚指å¯ég½œç”¨ã€‚æ”¿åºœåº”è¯¥ç»“åˆæˆ‘市绋¹Žå‘展的现状åQŒä»Žå®è§‚ä¸ŠåŠæ—¶å‘民襾l济æä¾›è¡Œä¸šå’Œåœ°åŸŸåˆ†å¸ƒæ–¹é¢çš„æŒ‡å¯¼ä¿¡æ¯åQŒé˜²æ¢å…¶ç›²ç›®å‘展而导致的分散ã€ä½Žæ°´åã^é‡å¤å’Œè¿‡åº¦ç«žäº‰ç‰é—®é¢˜ã€‚åŒæ—¶è¦æ³¨æ„培养行业的龙头ä¼ä¸šï¼Œæé«˜æ°‘è¥ä¼ä¸šçš„规模和实力åQŒäØ“ä¸å°ä¼ä¸šå‡çñ”åˆ›é€ æ¡ä»¶ã€‚二是整体æå‡æ°‘è¥ç»‹¹Žå›½é™…竞争力åQŒæ”¿åºœåº”åˆ¶å®šç›¸å…³æ”¿ç–æŽ¨åŠ¨ä»¥ä¼ä¸šäØ“ä¸ÖM½“的技术创æ–îC½“¾pÕd¾è®¾ï¼Œé¼“励ã€å¼•对{€æ”¯æŒæ°‘è¥ä¼ä¸šè¿›è¡Œç§‘技创新ã€ç®¡ç†åˆ›æ–°å’Œäº§å“创新åQ›é¼“励民è¥ä¼ä¸šé€šè¿‡åŠ å¤§æŠ•å…¥ã€å¢žèµ„扩股或改制上市½{‰æ–¹å¼å®žçŽ°è‡ªæˆ‘å‘展。å¾ç«‹éª¨òq²æ°‘è¥ä¼ä¸šé‡ç‚¹è·Ÿítªåˆ¶åº¦ï¼Œòq¶åœ¨è¦ç´ ã€æœåŠ¡ã€æ”¿½{–ç‰æ–šw¢å®žè¡Œå€¾æ–œåQŒæ”¯æŒéª¨òq²æ°‘è¥ä¼ä¸šè¿›ä¸€æ¥åšå¤§åšå¼ºåšä¼˜ã€‚三是政府å„部门在è¥é€ æ°‘è¥ç»‹¹Žå›½é™…åŒ–çŽ¯å¢ƒä¸Šåº”æ›´æœ‰ä½œäØ“ã€‚å¯¹äºŽæ”¿åŠ¡çŽ¯å¢ƒçš„æ”¹å–„åQŒé‡ç‚¹åœ¨äºŽæé«˜å…¬å…±æœåŠ¡æ°´òq»I¼ŒåŠ å¿«æž„å¾½C¾ä¼šä¿¡ç”¨ä½“ç³»åQŒåŠ å¤§æ”¿½{–支æŒåŠ›åº¦ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ä¿¡æ¯æœåŠ¡òq›_°ã€?
3ã€äؓ民è¥ä¼ä¸šæå¾¾|‘络信æ¯äº¤æµòq›_°ã€‚应ž®½å¿«å»ºç«‹æˆ‘市的民è¥ä¼ä¸šç½‘站,æ 目讄¡½®çš„内容应该有åQšé¦–™åµï¼Œæ”¿ç–法规åQŒæ‹›å•†æœºæž„,工作é‡ç‚¹åQŒæ°‘è¥ç»‹¹Žï¼Œé€šçŸ¥å…¬å‘ŠåQŒç»Ÿè®¡å·¥ä½œï¼ŒåŠžäº‹æŒ‡å—åQŒä¸Šå¸‚培è‚ÔŒ¼Œä¿¡ç”¨½{‰çñ”åQŒä‹D报信½ŽÞq‰å†…容。政府å„èŒèƒ½éƒ¨é—¨åº”集䏿¸…ç†é™åˆ‰™žå…¬æœ‰åˆ¶ç»‹¹Žå‘å±•çš„è¡Œæ”¿è§„ç« åQŒæ‰«é™¤ä¸€åˆ‡æ”¿½{–éšœ¼„,ž®†æœ‰åˆ©äºŽæ°‘襾l济å‘展的行政文ä»Óž¼Œä¼˜æƒ ã€å‡å…政½{–ï¼Œæ³•å¾‹ã€æ³•规上¾|‘公布,使民è¥ä¼ä¸šäínå—到公开ã€é€æ˜Žçš„å„™åÒŽ(gu¨©)”¿½{–ã€?
åQˆäº”åQ‰å¼ºåŒ–监ç£ï¼Œåˆ‡å®žè§£å†³â€œä¸‰ä¹±â€é—®é¢?
1ã€å®žè¡Œç»¼åˆç›‘ç£ã€‚é€šè¿‡å‘æ”¾å¾æ±‚æ„è§å¡ï¼Œè®„¡«‹¾|‘上举报½Ž±ï¼Œç‰©äh(hu¨¢n)ã€èƒ¦æ”р法制ã€ç›‘察ç‰é¢†å¯¼åº”定期深入民è¥ä¼ä¸šå¬å–有å…Ïx„è§ï¼ŒæŠŠå…šå§”的监ç£ã€äh大的法律监ç£ã€æ”¿å的民主监ç£å’Œæ–°é—Õdª’体的舆论监ç£ä»¥åоŸ¤ä¼—监磾l“åˆèµäh¥åQŒåÅžæˆå®Œå–„有力的监ç£ä½“ç³»ã€?
2ã€åŠ å¼ºæ¡ˆä»¶æŸ¥å¤„å’Œæƒ©æ²»åŠ›åº¦ã€‚åšå†³çº æ£é‡Žè›®æ‰§æ³•ã€éšæ„处¾|šï¼Œä¸æ–åŠ å¤§æƒ©å¤„ä»¥æƒè°‹ç§å’Œä»¥æƒä»£¾|šã€ä»¥æƒä»£½Ž¡é—®é¢˜ä»¥åŠè¡Œæ”¿æ‰§æ³•部门的æŸäº›ä¸å»‰‹z行为ã€?
3ã€å¾ç«‹å¥å…¨ä¸¥æ ¼çš„è´£ä“Q˜q½ç©¶åˆ¶åº¦ã€‚é‡ç‚ÒŽ(gu¨©)Ÿ¥å¤„有关部门有令ä¸è¡Œã€æœ‰¼›ä¸æ€€æ”¿½{–规定ä¸è½å®žçš„问题,执法部门有法ä¸ä¾ã€æ»¥ç”¨èŒæƒçš„问题åQŒç¡®ä¿æ”¿ä»¤ç•…通ã€?
4ã€è¦å¯¹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•主体和执收执罚å•佘q›è¡Œ˜q›ä¸€æ¥çš„审查åQŒä¾æ³•å–¾~”一些å•ä½çš„æ‰§æ”¶ã€æ‰§¾|šèµ„æ û|¼Œè§£å†³æ‰§ç½šæœºæž„˜q‡å¤š˜q‡æ»¥çš„é—®é¢˜ã€‚å„æ‰§æ³•部门都覾l“åˆå®žé™…åQŒåˆ¶å®šå‡ºè§„范的执法措施和办法åQŒæå€¡å„执法部门公开承诺“决ä¸äØ•¾|𿬾â€ã€?
5ã€è¦å®žè¡Œ¼œ¨æ¬¾åˆ†ç¦»ã€ç½š¾~´åˆ†¼›…R€‚认真è½å®žâ€œæ”¶æ”¯ä¸¤æ¡çº¿â€çš„½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒé¿å…罚没收入与执法å•使”¯å‡ºæŒ‚钩的现象ã€?
6ã€å¼ºåŒ–市场监½Ž¡ã€‚è¿›ä¸€æ¥æ•´™å¿å¸‚场秩åºï¼Œå¼ºåŒ–监管åQŒä‹Éæ°‘è¥ä¼ä¸šä»Žä¸è§„范¾lè¥å‘é‡è´¨é‡ã€é‡ä¿¡ç”¨ã€éµ¾Uªå®ˆæ³•的规范¾lè¥è½¬å˜ã€?
7ã€å……åˆ†å‘æŒ¥å·¥å•†è”ã€è¡Œä¸šå会ç‰ä¸ä»‹¾l„织的监½Ž¡ä½œç”¨ã€‚éšç€ç”±æ”¿åºœä¸»å¯¼åž‹å‘多元市åœÞZ¸»ä½“å‚与型转å˜åQŒåº”å……åˆ†å‘æŒ¥˜q™äº›ä¸ä»‹¾l„织的蔾pÀL”¿åºœå’Œä¼ä¸šçš„æ¡¥æ¢å’Œ¾U½å¸¦ä½œç”¨åQŒä‹Éå…¶çœŸæ£æˆä¸ºæ”¿åºœç›‘½Ž¡çš„æœ‰åŠ›åŠ©æ‰‹ã€?
æ€ÖM¹‹åQŒæˆ‘们将以å¦ä¹ è¯å½Õd七大¾_„¡¥žä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼Œ˜q›ä¸€æ¥å¢žå¼ÞZ‹É命感ã€è´£ä»ÀL„ŸåQŒå‹‡äºŽåˆ›æ–ŽÍ¼Œæ±‚çœŸåŠ¡å®žã€æ”»åšå…‹éš¾ï¼Œæ‰Žå®žå·¥ä½œåQŒæˆ‘们è¦ç”¨ç§‘å¦å‘展观引领民è¥ä¼ä¸šç«žäº‰åŠ›åŠå…¶è´¨é‡çš„æå‡ã€‚è¦åšæŒä»¥äh为本åQŒè¿›ä¸€æ¥æ·±åŒ–æ°‘è¥ä¼ä¸šåˆ¶åº¦å˜é©ï¼Œæé«˜æ°‘è¥ä¼ä¸šçš„ç®¡ç†æ°´òqŸë€‚通过人性化的æœåŠ¡æ–¹å¼å‘挥主动性ã€ç§¯æžæ€§å’Œåˆ›é€ 性,实现我市¾l济å‘展的新½Hç ´åQŒäØ“åŠ å¿«å…¨é¢å»ø™®¾ž®åº·½C¾ä¼š˜q›ç¨‹ä½œå‡ºåº”有的èµA(ch¨³)献ã€?