ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 黑龙江民é©ç½‘- æ°‘é©å¤§åº†å¸‚å§”ä¼?x¨¬)优¿U€ææ¡ˆä¹‹ä¸€

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æ°‘é©å¤§åº†å¸‚å§”ä¼?x¨¬)优¿U€ææ¡ˆä¹‹ä¸€

æ—‰™—´åQ?008-12-07   æ¥æºåQ?/div>

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  义务教育公åã^是整个教育公òq³çš„一部分åQŒä¹Ÿæ˜¯ç¤¾ä¼?x¨¬)å…¬òq³çš„é‡è¦¾l„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚它ä¸ä»…能推动教育事业的æŒç®‹ã€å¥åº—÷€å’Œè°å‘展,而且å¯ÒŽ(gu¨©)ž„建社ä¼?x¨¬)主义和è°ç¤¾ä¼š(x¨¬)ã€å…¨é¢å¾è®‘Ö°åºïL(f¨¥ng)¤¾ä¼?x¨¬)具有é‡è¦æˆ˜ç•¥æ„ä¹‰ã€‚å› æ­¤ï¼Œä¸æ–­æé«˜ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²è´¨é‡åQŒå®žçŽîC¹‰åŠ¡æ•™è‚²å…¬òq»I¼Œæ˜¯å…šå’Œæ”¿åºœä¹‰ä¸å®¹è¾žçš„è´£ä“Q。绘q‡æ·±å…¥è°ƒæŸ¥ç ”½IÓž¼Œæˆ‘çœåœ¨ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å…¬òqÏx–¹é¢è¿˜å­˜åœ¨å¾ˆå¤šé—®é¢˜ã€‚一是农æ‘义务教育投入严é‡ä¸­‘»I¼Œå†œæ‘教师素质亟待æé«˜åQŒå†œæ‘学生ä¸èƒ½äínå—和城市学生一æ ïL(f¨¥ng)š„æ•™è‚²è´¨é‡ã€‚äºŒæ˜¯åŸŽå¸‚å°‘æ•°åæ ¡ä¸Žå¤šæ•°æ™®é€šå­¦æ ¡æ•™è‚²èµ„æºé…¾|®ä¸å‡ï¼Œâ€œè‹±æ‰ç­â€ã€â€œé‡ç‚¹ç­â€ä¸Žâ€œæ™®é€šç­â€çš„讄¡½®å¯ÆD‡´ä¼˜è´¨æ•™è‚²æœÞZ¼š(x¨¬)åªæœ‰ž®‘部分学生äín有。三是择校行为冲å‡?y¨¢n)L³•定的“就˜q‘入学â€ï¼Œæœ‰é’±ã€æœ‰æƒähå­å¥³çš„富教育和è‚÷困家庭ã€å†œæ°‘å·¥½{‰å¼±åŠ¿ç¾¤ä½“å­å¥³çš„½Iäh•™è‚²æ‰m渭分明。四是现行中考制度和学校的评价体¾pÕd¯¼è‡´æ¿€çƒˆçš„æ ¡é™…竞争åQŒå„æ ¡äØ“(f¨´)了æé«˜ä¸­è€ƒå‡å­¦çŽ‡ä½Žì€œå­¦å›°ç”Ÿâ€å—åˆîC¸åŒç¨‹åº¦çš„æ­§è§†ã€‚五是缺ž®‘å¿…è¦çš„å‡é™¾U§åˆ¶åº¦ï¼Œä¸€äº›â€œå­¦å›°ç”Ÿâ€ä¸å¾—ä¸å‹‰å¼ºè·Ÿç­åQŒç›´åˆ°å‚加åÅžåŒè™šè®‘ֈ中毕业考试åŽÀL‹¿åˆä¸­æ¯•业è¯ï¼Œè€Œä¸èƒ½åƒå…¶ä»–学生一样完æˆä¹(ji¨¦)òq´åˆ¶ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²è§„å®šçš„å­¦ä¹?f¨¤n)内å®V€?br />    å»ø™®®ä¸€ã€åŠ å¤§å†œæ‘义务教育的投入åQŒæé«˜å†œæ‘教师待é‡å’Œçš„业务能力,¾~©å°åŸŽä¹¡æ•™å­¦è´¨é‡çš„差别ã€?br />   ã€Šä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ³•ã€‹ç¬¬å…­æ¡æ˜Žç¡®è§„定“国务院和县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äh民政府应当åˆç†é…¾|®æ•™è‚²èµ„æºï¼Œä¿ƒè¿›ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å‡è¡¡å‘展åQŒæ”¹å–„薄弱学校的办学æ¡äšgåQŒåÆˆé‡‡å–æŽªæ–½åQŒä¿éšœå†œæ‘åœ°åŒºã€æ°‘æ—地区实施义务教è‚ÔŒ¼Œä¿éšœå®¶åº­¾l济困难的和ŒD‹ç–¾çš„适龄儿童ã€å°‘òq´æŽ¥å—义务教肌Ӏ‚â€è¿™éƒ¨æ³•律自2006òq?æœ?æ—¥è“v到现在已¾l实施二å二òqß_(d¨¢)¼Œè€Œæˆ‘çœçŽ°åœ¨å¯¹å†œæ‘义务教育投入ä¾ç„¶ä¸èƒöã€‚è¿™ç›´æŽ¥å¯ÆD‡´ä¸€äº›å­¦æ ¡çš„æ•™å­¦ç”¨æˆ¿ä¸èƒöåQŒæ•™å­¦æ‰€éœ€çš„实验器æå’Œç”‰|•™å™¨æçŸ­ç¼ºåQŒè¶…å¤§ç­æ™®é。因此,å„çñ”政府è¦è®¤çœŸè¯å½ÀL‰§è¡Œã€Šä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ³•ã€‹ï¼Œä¸€æ–šw¢¼‹®ä¿¾lè´¹­‘³é¢åˆîC½åQŒç¡®ä¿å†œæ‘义务教育基本需è¦ï¼›å¦ä¸€æ–šw¢çœã€å¸‚è¦æŠŠæ¯å¹´å¢žåŠ çš„æ•™è‚²ç»è´¹ä¸»è¦ç”¨äºŽå†œæ‘ï¼Œé€æ­¥æ”¹å–„农æ‘义务教育的硬件å¾è®¾ã€‚åŒæ—Óž¼Œ˜q˜è¦æé«˜å†œæ‘教师待é‡åQŒä‹Éä»–ä»¬å®‰å¿ƒå†œæ‘æ•™è‚²äº‹ä¸šåQŒå‡ž®‘优¿U€æ•™å¸ˆçš„æµå¤±ã€‚è¦é‡‡å–å¤šç§æ–¹å¼å…¨é¢æé«˜ä»–ä»¬çš„ä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œå¦‚é’ˆå¯¹å†œæ‘æ•™è‚²å®žé™…ï¼Œåˆ©ç”¨å¯’ã€æš‘凿œŸé—´å¯¹å†œæ‘教师˜q›è¡Œé›†ä¸­åŸ¹è®­åQ›å¾ç«‹åŸŽå¸‚å’Œå†œæ‘æ•™å¸ˆå®šæœŸäº¤æµåˆ¶åº¦å’ŒåŸŽå¸‚教师到农æ‘学校轮岗制度½{‰ã€?br /> 廸™®®äºŒã€å‡è¡¡åŸŽå¸‚åæ ¡ä¸Žæ™®é€šæ ¡ä¹‹é—´çš„æ•™è‚²èµ„æºé…¾|®ï¼Œ¼›æ­¢ä»¥å„¿Uå义设立“é‡ç‚¹ç­â€ï¼Œâ€œè‹±æ‰ç­â€ï¼Œä½¿å¤§å¤šæ•°å­¦ç”Ÿäº«å—优质的教育资æºã€?br />    é•¿æœŸä»¥æ¥åŸŽå¸‚åæ ¡å’Œæ™®é€šå­¦æ ¡ä¹‹é—´åœ¨æ•™å­¦æ¡äšg和水òq³ä¸Šå­˜åœ¨ç€æ˜Žæ˜¾çš„å·®è·ã€‚主è¦åŽŸå› æ˜¯å¤§å¤šæ•°åæ ¡æ˜¯åœ¨â€œåº”试教肜y€çš„计划¾læµŽæ—¶æœŸé æ”¿åºœå’Œä¼ä¸šé•¿æœŸèµ„金投入å‘展而æˆçš„儾U§é‡ç‚¹ä¸­ã€å°å­¦ã€‚è¿™äº›åæ ¡è“v点远˜qœé«˜äºŽæ™®é€šå­¦æ ¡ï¼Œå®ƒä»¬åŸºç¡€è®¾æ–½å®Œå¤‡åQŒæ•™å¸ˆå¾…é‡ä¼˜åŽšã€‚è¿‘å‡ å¹´æ¥ä¸€äº›åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœç§¯æžæŠŠ˜q™äº›åæ ¡å»ø™®¾æˆâ€œç¤ºèŒƒå­¦æ ¡â€ï¼Œæ›´åŠ å‰§äº†ä¼˜è´¨æ•™è‚²èµ„æºå‘è¿™äº›åæ ¡æ±‡èšã€‚ä¸Žåæ ¡­‘…负诂¿è½¬åÅžæˆé²œæ˜Žå¯¹æ¯”的是,许多普通学校正在承å—ç€ç”׃ºŽ¼‹¬äšgä¸è¾¾æ ‡ï¼Œè½¯äšgä¸çªå‡ø™€Œé™·å…¥çš„“薄å¼?åƒä¸é¥?æ›´è–„å¼±â€çš„æ¶æ€§åó@环的痛苦。丞®‘è¿™æ ïL(f¨¥ng)š„学校生æºé€å¹´å‡å°‘åQŒæ•™å¸ˆäh心涣散,教学质é‡é€å¹´ä¸‹é™ã€?br />    å¦‚æžœè¯´åæ ¡å’Œæ™®é€šæ ¡çš„差别是历å²å½¢æˆçš„,那么很多学校讄¡«‹äº†â€œè‹±æ‰ç­â€ã€â€œé‡ç‚¹ç­â€åˆ™å±žäºŽ˜qæ³•è¡ŒäØ“(f¨´)。《义务教育法》第五åä¸ƒæ¡æ˜Žç¡®è§„定“学校分è®ùN‡ç‚¹ç­å’Œéžé‡ç‚¹ç­çš„åQŒç”±åŽ¿çñ”人民政府教育行政部门责ä×o(h¨´)陿œŸæ”ÒŽ(gu¨©)­£åQ›æƒ…节严é‡çš„åQŒå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Qäººå‘˜ä¾æ³•¾l™äºˆå¤„分。â€ç„¶è€Œä»æœ‰ä¸€äº›å­¦æ ¡ç½®å›½å®¶çš„æ³•律丙å¾ï¼Œä»¥â€œåˆ†å±‚次教育â€ç­‰å„ç§å€Ÿå£åˆ†è®¾â€œé‡ç‚¹ç­â€ã€â€œæ™®é€šç­â€ï¼Œæœ‰çš„学校甚至分出“英æ‰ç­â€ã€â€œé‡ç‚¹ç­â€ã€â€œæ™®é€šç­â€ä¸‰¾c…R€?br />    æ˜Žæ ¡å æœ‰˜q‡å¤šçš„优质教育资æºå’Œâ€œè‹±æ‰ç­â€ã€â€œé‡ç‚¹ç­â€çš„存在åQŒä¸ä»…是义务教育资æºçš„é…¾|®ä¸å…¬ï¼Œè€Œä¸”æ˜¯å¯¹å¤šæ•°æ™®é€šæ ¡ã€æ™®é€šç­å­¦ç”Ÿçš„æŸå®Ÿë€‚éš¾é“éžåæ ¡ã€éžé‡ç‚¹ç­çš„学生ž®×ƒ¸é‡è¦å?特别是对处于ä¹?ji¨¦)年义务教育阶段的学ç?ä»–ä»¬æ€æƒ³åŠè¡Œä¸ÞZ¸Šå‘育å‡ä¸æˆç†Ÿ, ˜q›ä¸åŽÕd校和“é‡ç‚¹ç­â€ï¼Œå¯¹ä»–们心çµä¸Šçš„冲å‡?y¨¢n)L— ç–‘是巨大的,他们觉得低äh一½{‰ï¼Œæœ‰äº›ç”šè‡³å¦å®šäº†è‡ªå·Þp€Œæ”¾å¼ƒåŠªåŠ›ã€?br />    ˜q™ç§ž®†å­¦æ ¡å’Œå­¦ç”Ÿåˆ†äØ“(f¨´)三六ä¹?ji¨¦)ç­‰åšæ³•是应试教育体制的严é‡å¼Šç—…。在全é¢å®žæ–½ç´ è´¨æ•™è‚²å’Œå…¨½C¾ä¼š(x¨¬)呼忕™è‚²å…¬åã^的今å¤?有关部门必须认真执行《义务教育法》,åˆç†é…ç½®åæ ¡ä¸Žæ™®é€šæ ¡çš„æ•™è‚²èµ„æºï¼Œåšå†³æƒ©å¤„分设“é‡ç‚¹ç­â€ã€â€œè‹±æ‰ç­â€çš„˜qæ³•è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒç»´æŠ¤æ³•律的严肃性ï¼å†³ä¸èƒ½æŒ£ä¸€åªçœ¼åQŒé—­ä¸€åªçœ¼åQŒå¬ä¹‹ä“Q之ã€?br />    å»ø™®®ä¸‰ã€ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå°±˜q‘入学,¼›æ­¢ä¹‰åŠ¡é˜¶æ®µæ‹©æ ¡è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒæ¶ˆé™¤è‚÷ã€å¯Œæ•™è‚²å·®åˆ«ã€?br />   ã€Šä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ³•ã€‹ç¬¬åäºŒæ¡æ˜Ž¼‹®è§„定“适龄儿童ã€å°‘òq´å…试入学。地方儾U§äh民政府应当ä¿éšœé€‚龄儿童ã€å°‘òq´åœ¨æˆïL(f¨¥ng)±æ‰€åœ¨åœ°å­¦æ ¡ž®Þp¿‘入学。â€ç„¶è€Œæ³•定的“就˜q‘å…¥å­¦â€æ­£åœ¨å—到越æ¥è¶Šå¤šæ‹©æ ¡è¡Œä¸ºçš„冲击。æ¯òq?.8月䆾“å°å‡åˆâ€ã€â€œä¸­è€ƒâ€åŽåQŒæ‹©æ ¡å¤§æˆ˜å‡†æ—¶æ‰“å“ã€‚åæ ¡å¹´å¤ä¸€òq´çš„å—到˜q½æ§åQŒå¯¼è‡´å…¶è§„模和ç­é¢è¶Šæ¥è¶Šå¤§ï¼Œå…«åå学生拥挤在按五åè®¾è®¡çš„ç‹­å°æ•™å®¤å†…屡è§ä¸é²œã€‚这和欧¾ŸŽè®¸å¤šå›½å®¶ä¸­ã€å°å­¦æ³•定ç­é¢ähæ•îCØ“(f¨´)20äºø™‡³30äººç›¸æ¯”ï¼Œå·²ç»æˆäØ“(f¨´)ä¸å ªæ‰¿å—之é‡åQŒè¿™ä¹Ÿç»™å­¦æ ¡æ•™è‚²å¸¦æ¥‹zÕdЍ½Iºé—´ž®ï¼Œå­¦ç”Ÿé™åˆ¶å¤šï¼Œè€å¸ˆè´Ÿæ‹…é‡ç­‰å¼Šç«¯ã€?br />   择校现象之所以会(x¨¬)产生åQŒæ ¹æœ¬åŽŸå› å°±æ˜¯åœ¨ä¸€ä¸ªåœ°åŒºæ˜Žæ ¡ä¸Žæ™®é€šæ ¡èµ„æºå’Œæ•™å­¦è´¨é‡å·®è·å¤§åQŒäºŽæ˜¯â€œä¸èƒ½è®©å­©å­è¾“在赯‚·‘¾U¿ä¸Šâ€çš„安™•¿ä»¬ï¼Œž®±å±•å¼€äº†ä¸€åœºæ¯”æ‹¼æ‹©æ ¡è´¹å’Œå­¦è´¹çš„â€œç«žä»·â€æ´»åŠ¨ã€‚ä¼—å¤šçš„æ‹©æ ¡è¡ŒäØ“(f¨´)ä½¿å›½å®¶æ³•å¾‹æ˜Žæ–‡è§„å®šä¸æ”¶è´¹çš„义务教育å˜è´¨ï¼Œä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å‡ºçŽ°è´«æ•™è‚²å’Œå¯Œæ•™è‚²çš„å·®åˆ«åQŒåƈ有越演愈烈之åŠÑ€‚因为择校大战就是学生家庭绋¹Žä¸Ž½C¾ä¼š(x¨¬)关系的实力较é‡ï¼Œè°ç»‹¹Žæ¡ä»¶å¥½åQŒè°æ›´æœ‰â€œæƒâ€ï¼Œè°å°±æ˜¯èŽ·èƒœè€…ã€‚è€Œä¸€äº›å¼±åŠ¿ç¾¤ä½“ï¼Œž®¤å…¶æ˜¯å†œæ°‘工家庭åQŒç”±äºŽæ‹¿ä¸å‡ºæ˜‚贵的择校费åQŒå…¶å­å¥³åœ¨è¿™æ ïL(f¨¥ng)š„“优胜劣汰â€çš„ŒD‹é…·ç«žäº‰ä¸­ï¼Œè¢«æ— æƒ…地é˜ÀLŒ¡åœ¨ä¼˜è´¨æ•™è‚²é—¨å¤–。义务教育阶ŒD늚„æ‹©æ ¡è¡ŒäØ“(f¨´)ä¸ä»…ä¾ëŠŠ¯äº†å¤šæ•°å°±˜q‘入学学生的æƒåŠ›åQŒä¸¥é‡åª„å“了教育公åã^åQŒè€Œä¸”背离了和è°ç¤¾ä¼?x¨¬)应有之义ã€?br />   廸™®®å››ã€æ”¹é©ä¸­è€ƒä½“制和学校评ä­h(hu¨¢n)体系åQŒå®žè¡Œå‡é™çñ”制度åQŒä¸¥è‚ƒæ¯•业考试åQŒä¿æŠ¤å­¦å›°ç”Ÿòq³ç­‰çš„å—æ•™è‚²æƒåˆ©å’Œæ•™è‚²è´¨é‡ã€?br />   如今åQŒç¤¾ä¼?x¨¬)对一个学校的评ä­h(hu¨¢n)完全看其é‡ç‚¹é«˜ä¸­çš„å‡å­¦è´¨é‡ã€‚å› æ­¤ï¼Œå„æ ¡æŠŠæé«˜é‡ç‚šw«˜ä¸­å‡å­¦çŽ‡å½“ä½œå¤´ç­‰å¤§äº‹æ¥æŠ“åQŒè§†ä¸ºç”Ÿå‘½çº¿ã€‚于是åÅžæˆäº†â€œè˜ªè½°çƒˆçƒˆæžç´ è´¨â€â€œæ‰Žæ‰Žå®žå®žæŠ“应试â€çŽ°è±¡ã€‚ç”±äºŽå¾ˆå¤šåœ°æ–¹å‡å­¦çŽ‡è®¡ç®—é‡‡å–考å–人数除以报考äh数的计算æ–ÒŽ(gu¨©)³•åQŒå¾ˆå¤šå­¦æ ¡ä¸€æ–šw¢åŠ å¤§å¯¹â€œå¸Œæœ›ç”Ÿâ€çš„培养力度åQŒåŠªåŠ›æé«˜åˆ†å­æ•°åQŒå¦ä¸€æ–šw¢å¯¹â€œå­¦å›°ç”Ÿâ€ã€â€œå°¾å·´ç”Ÿâ€ä¹Ÿä½œäº†å¤§é‡çš„“åŠå¯¼â€å·¥ä½œï¼ŒåŠå…¶æŠ¥è€ƒæˆ–æå‰˜q›å…¥èŒä¸š¾cÀL ¡åQŒä»Žè€Œè¾¾åˆ°å‡ž®åˆ†æ¯çš„目的。ä¹(ji¨¦)òq´åˆ¶ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ˜¯é¢å‘äh人的教育åQŒä¸æ˜¯åŸ¹å…Ȳ¾è‹Þqš„æ•™è‚²ã€‚过分强调中考的选拔作用åQŒå¿…ç„¶ä‹É部分“学困生â€å—åˆîC¸å…¬åã^å¾…é‡ã€?br />   《义务教育法》实施二å多òq´æ¥åQŒåœ¨ä¿è¯¾lå¤§å¤šæ•°é€‚é¾„å„¿ç«¥â€œæœ‰å­¦ä¸Šâ€æ–¹é¢å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨åQŒä½†æ˜¯ï¼Œå­¦ç”Ÿä¸ªä½“差异的存在是ä¸ä»¥äººçš„æ„å¿—ä¸ø™{¿UÈš„åQŒæ²¡æœ‰ç›¸åº”çš„å‡é™¾U§è§„定,很多“学困生â€è·Ÿä¸ä¸Šå­¦ä¹ (f¨¤n)内容而ä¸èƒ½ç•™¾U§ï¼Œé•¿æ­¤ä»¥å¾€å¯¹å­¦ä¹?f¨¤n)失åŽÖMº†å…´è¶£åQŒå˜æˆå¹²å生直到åˆä¸­æ¯•业。他们接å—çš„ä¹?ji¨¦)年制义务仅仅是一个过½E‹ï¼Œåªèƒ½æ˜¯â€œæœ‰å­¦ä¸Šâ€ï¼Œè€Œä¸æ˜¯å’Œå…¶ä»–学生一样“上好学â€ã€‚å¦å¤–,很多地方ç”׃ºŽæ²¡æœ‰é™çñ”制度åQŒè€Œä‹Éåˆä¸­æ¯•业考试‹¹äºŽå½¢å¼åQŒæ•™è‚²ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨åªè´Ÿè´£å‡ºé¢˜åQŒå„校自行组¾l‡è€ƒè¯•ã€è¯„åøP¼Œæ¯•业çŽ?00%åQ缺ž®‘å‡é™çñ”规定和æµäºŽåÅžå¼çš„æ¯•业考试åQŒä¹(ji¨¦)òq´åˆ¶ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²òq¶æ²¡æœ‰æ™®åŠæ•™è‚²è´¨é‡ï¼Œä»…ä»…æ™®åŠäº†åˆä¸­æ¯•业è¯ã€?br />   ä¹?ji¨¦)å¹´åˆ¶ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ¶‰åŠæ¯ä¸€ä¸ªå®¶åº­ï¼Œæ˜¯å›½å®¶å‘展的基石。儾U§æ”¿åºœè¦è®¤çœŸæ‰§è¡Œã€Šä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ³•ã€‹ç­‰ç›¸å…³æ•™è‚²æ³•å¾‹æ³•è§„åQŒé‡‡å–强有力的措施,促进义务教育公åã^åQŒä»¥å®žçް¿U‘教兴国和构建和è°ç¤¾ä¼?x¨¬)ã€?