ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
农æ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”šw©å¯åЍ以æ¥åQŒå–å¾—äº†å¾ˆå¥½æˆæ•ˆåQŒä½†ä¹Ÿæ™®éå˜åœ¨ä¸€äº›éš¾é¢˜ï¼Œåœ¨ç†è®ºå’Œå®žè·µä¸Šå‡å˜æœ‰åˆ†æ§åQŒé›†ä¸ä½“现在集体¾l济¾l„织ä¸ÖM½“åœîC½ã€æˆå‘˜ç•Œå®šã€è‚¡æƒè®¾¾|®ä¸Ž½Ž¡ç†ä»¥åŠ(qi¨¢ng)收益分酽{‰æ–¹é€€‚åªæœ‰é‡ç‚¹è§£å†›_¥½˜q™äº›é—®é¢˜åQŒæ‰èƒ½æ›´å¥½åœ°ä¿ƒè¿›å†œæ‘集体¾l济å¥åº·å‘展ã€?
廸™®®åQ?
ä¸€ã€æ˜Ž¼‹®é›†ä½“绋¹Žç»„¾l‡ä¸»ä½“地ä½ã€‚一是完善顶层设计。尽快å¯åŠ¨å†œæ‘集体绋¹Žç»„¾l‡ç«‹æ³•工作,明确农æ‘集体¾l济¾l„织的主体地ä½ã€ç»„¾l‡ç»“æž„ã€è¿è¡Œæœºåˆ¶ã€æ³•律责任,赋予农æ‘集体¾l济¾l„ç»‡ä¾æ³•½Ž¡ç†å’Œç»è¥å†œæ‘集体资产的æƒåˆ©ã€è´£ä»Õd’Œä¹‰åŠ¡ã€‚æŠ“ç´§ç ”½I¶åˆ¶å®šå…¨çœç»Ÿä¸€çš„集体绋¹Žç»„¾l‡ç™»è®°ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œå¯¹ç»„¾l‡çš„讄¡«‹ã€ç™»è®°ã€è¿è¡Œã€ç®¡ç†ç‰ä½œå‡ºæ˜Žç¡®è§„å®šã€‚äºŒæ˜¯ç ”½I¶åˆ¶å®šæ‰¶æŒæ”¿½{–。围¾l•农æ‘集体绋¹Žç»„¾l‡å‘展的薄弱环节åQŒåŠ å¤§æ”¿½{–扶æŒåŠ›åº¦ï¼Œç ”ç©¶åˆ¶å®šç”¨æ°´ã€ç”¨ç”üc(di¨£n)€ç”¨åœîC»¥å?qi¨¢ng)ç¨Žè´¹å¾æ”¶ç‰æ–šw¢çš„ä¼˜æƒ æ”¿½{–。围¾l•农æ‘集体绋¹Žå‘展的é‡ç‚¹å’Œéš¾ç‚¹ï¼ŒæŽ¢çƒ¦å»ºç«‹é›†ä½“¾l济¾l„织å‘展专项基金åQŒåŠ å¼ºå†œæ‘æ°´ã€ç”µ(sh¨´)ã€èµ\ã€é€šè®¯å’Œäh居环境ç‰å†œæ‘åŸºç¡€è®¾æ–½å»ø™®¾ã€‚三是熙åºå†œæ‘基层组¾l‡çš„èŒèƒ½ã€‚ç†æ¸…å’Œæ˜Žæ™°å…šæ”¯éƒ¨ã€æ‘委会(x¨¬)和集体绋¹Žç»„¾l‡çš„èŒèƒ½å’Œå…³¾p»ï¼Œ½H出农æ‘集体¾l济¾l„织寚w›†ä½“资产的˜qè¥å’Œç®¡ç†ï¼Œé‡ç‚¹æ˜¯ç»è´¹çš„分è̎使用和管ç†ï¼Œå®žçŽ°æ”¿ç»åˆ†ç¦»åQŒå‘展壮大集体绋¹Žï¼Œæé«˜é›†ä½“¾l济¾l„织æˆå‘˜çš„胦产性收入ã€?
二ã€ç§‘å¦ç¡®è®¤é›†ä½“绋¹Žç»„¾l‡æˆå‘˜èínä»½ã€‚ä¸€æ˜¯åšæŒæ°‘ä¸Õd†³½{–ã€å…¬å¼€é€æ˜Žã€‚æˆå‘˜èín份确认覞®Šé‡å†œæ°‘¾Ÿ¤ä¼—æ„æ„¿åQŒå……分考虑å„类人群的åˆç†è¯‰æ±‚,最¾lˆäº¤ç”±æˆå‘˜å¤§ä¼?x¨¬)æ°‘ä¸Õd商决定,ä¸èƒ½ç”±å°‘æ•°å¹²éƒ¨æ“æŽ§ï¼ŒåŒæ—¶è¦é˜²æ¢å¤šæ•îCh侵害ž®‘数人的æƒç›Šã€‚æˆå‘˜èín份确认全˜q‡ç¨‹è¦å…¬å¼€é€æ˜ŽåQŒæŽ¥å—群众监ç£ï¼Œíw«ä†¾¼‹®è®¤åŽè¦¾~–制æˆå‘˜å册åQŒåƈ在相关部门登记备案。二是ä¿è¯è“v点公òqŸë€ç¨‹åºåˆæ³•ã€‚ä»¥åŽ¿åŸŸä¸ø™Œƒå›ß_(d¨¢)¼Œç”±æ”¿åºœåˆ¶å®šæŒ‡å¯¼æ€§æ„è§ï¼Œ¾lŸä¸€æ˜Žç¡®æˆå‘˜íw«ä†¾¼‹®è®¤çš„程åºã€æ—¶ç‚¹å’ŒåŽŸåˆ™½{‰ã€‚æ—¢è¦å°Šé‡åކåÔŒ¼Œåˆè¦å…¼é¡¾çŽ°å®žåQŒç»Ÿ½{¹è€ƒè™‘æˆïL(f¨¥ng)±å…³ç³»ã€åœŸåœ°æ‰¿åŒ…å…³¾pÕd’Œå¯šw›†ä½“çš„¿U¯ç¯è´¡çŒ®½{‰å› ç´ ã€‚æ–°å¢žäh员是å¦èŽ·å¾—æˆå‘˜èínä»½åÆˆå…ähœ‰æˆå‘˜æƒåˆ©åQŒå‰ææ˜¯ä¸èƒ½ä¾µå®³å…¶ä»–æˆå‘˜çš„åˆ©ç›Šã€‚ä¸‰æ˜¯åšæŒå› 地制宜ã€åˆ†¾cÀL–½½{–ã€‚è¦æ ÒŽ(gu¨©)®ä¸åŒé›†ä½“¾l济¾l„织的资产构æˆã€å‘展状å†üc(di¨£n)€åŒºåŸŸä½¾|®ç‰åQŒç¡®å®šä¸åŒçš„æ ‡å‡†å’ŒåŠžæ³•ã€‚äØ“(f¨´)解决城市居民能够¾l§æ‰¿é›†ä½“资äñ”è‚¡æƒã€ä½†æ— 法¾l§æ‰¿åœŸåœ°æ‰¿åŒ…¾lè¥æƒçš„问题åQŒå¯ä»¥æŽ¢ç´¢å¼•入股东èín份的办法åQŒåªäº«æœ‰é›†ä½“资äñ”æ”¶ç›Šåˆ†é…æƒã€è€Œæ²¡æœ‰é€‰ä‹Dæƒã€è¡¨å†Ïxƒå’ŒåœŸåœ°æ‰¿åŒ…æƒã€‚å››æ˜¯å‡ºå°æŒ‡å¯¼æ„è§ã€å®Œå–„政½{–。尽快出å°å†œæ‘集体äñ”æƒæ”¹é©çš„æŒ‡å¯¼æ„è§åQŒå¯¹åŒ…括æˆå‘˜íw«ä†¾¼‹®è®¤çš„åŽŸåˆ™ã€æˆå‘˜æƒåˆ©ä¹‰åС关¾pȉ作出规定ã€?
三ã€åŠ å¼ºå†œæ‘集体资产股æƒçš„讄¡½®ä¸Žç®¡ç†ã€‚一是尽快出å°å†œæ‘集体äñ”æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©æŒ‡å¯¼æ„è§ã€‚由于å„地在股æƒè®„¡½®å’Œç®¡ç†çš„关键环节上å˜åœ¨æ“作困境,˜q«åˆ‡éœ€è¦å›½å®¶å±‚é¢åœ¨åŠ å¼ºç«‹æ³•ç ”ç©¶çš„åŒæ—Óž¼Œé¦–先出å°å…³äºŽæ·±å…¥æŽ¨è¿›å†œæ‘集体产æƒåˆ¶åº¦æ”šw©çš„æŒ‡å¯¼æ„è§ï¼Œåœ¨å…³é”®çŽ¯èŠ‚æå‡ºæ–¹å‘性ã€åŽŸåˆ™æ€§ç”šè‡Ïx˜¯å¯æ“作性的æ„è§ã€‚二是通过完善èŒèƒ½å®šä½å®žçŽ°å†œæ‘基层政ç»åˆ†ç¦»ã€‚在巩固党的领导åœîC½çš„基¼‹€ä¸Šï¼Œæ˜Žç¡®æ‘å…š¾l„织ã€è‡ªæ²È»„¾l‡å’Œé›†ä½“¾l济¾l„织的èŒè´£åˆ†å·¥å’Œè®®äº‹å†³ç–规则åQŒå®žçŽ°å…šåŠ¡ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)事务和¾l济事务的有机分¼›…R€‚åŒæ—Óž¼Œé¼“励æ‘书记和集体¾l济¾l„织ç†äº‹é•¿äº¤å‰ä“QèŒï¼Œå®žçŽ°å†œæ‘事务的有机统一。三是尊é‡ç¾¤ä¼—æ„æ„¿è®¾¾|®å’Œ½Ž¡ç†å†œæ‘集体资äñ”è‚¡æƒã€‚æ— è®ºæ˜¯å¦è®¾¾|®é›†ä½“è‚¡ã€è‚¡æƒç®¡ç†æ˜¯åЍæ€è¿˜æ˜¯é™æ€ï¼Œéƒ½è¦ž®Šé‡¾Ÿ¤ä¼—ä¸ÖM½“åœîC½ã€ä¿éšœé›†ä½“组¾l‡æˆå‘˜åˆ‡íw«åˆ©ç›Šã€‚å¿…™åÕd…¬å¼€½E‹åºã€æ°‘ä¸Õd†³å®šï¼ŒèŠ‚å¥ä¸Šè¦ä¸ŽåœŸåœ°æ‰¿åŒ…法律制度改é©è¿›åº¦ç›¸è¡”接。è¦åœ¨å¼€å±•é›†ä½“èµ„äº§è‚¡æƒæƒèƒ½è¯•点的基础上,审慎探烦股惋¹è{范围ã€?
å››ã€ç¨³æ¥æŽ¨åŠ¨å†œæ‘集体äñ”æƒæµè½¬äº¤æ˜“。一是å¾ç«‹äh(hu¨¢n)æ ¼æŒ‡æ•ŽÍ¼ŒæŒ‡å¯¼å„地åˆç†¼‹®å®šå†œæ‘集体产惋¹è{的期é™åŠ(qi¨¢ng)ä»äh ¼ã€‚收集改é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥åœŸåœ°æµè½¬ã€äñ”æƒäº¤æ˜“的数æ®åQŒä»¥å?qi¨¢ng)其他媄å“交易äh(hu¨¢n)æ ¼çš„ç›¸å…³èµ„æ–™åQŒåŒ…æ‹¬åœŸå£¤è‚¥åŠ›ã€æ°”è±¡ã€æ°´æ–‡ã€ç¾å®Ÿë€äº¤é€šåŠ(qi¨¢ng)农业基础设施½{‰èµ„料,也包括农业å‘展规划ã€åœŸåœ°åˆ©ç”¨è§„划ã€èµ„产ä‹É用åŠ(qi¨¢ng)力_Š¨åŠ›è{¿Uȉ资料åQŒå¾ç«‹äñ”æƒäº¤æ˜“æ•°æ®åº“åQŒæŽ¢ç´¢å¾ç«‹äº¤æ˜“äh(hu¨¢n)æ ¼æŒ‡æ•ŽÍ¼Œä¸ºç¡®å®šåˆç†çš„交易ä»äh ¼å¥ 定数æ®åŸºç¡€ã€‚二是完善体制机åˆÓž¼Œ¾l´æŠ¤å†œæ‘集体产æƒäº¤æ˜“åŒæ–¹çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚åŠ å¼ÞZñ”æƒäº¤æ˜“监ç£åˆ¶åº¦å¾è®¾ï¼Œ½H出资质审查和用途管åˆÓž¼Œé˜²æ¢˜qè§„äº¤æ˜“è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒåˆ‡å®žç»´æŠ¤äº¤æ˜“åŒæ–¹åˆæ³•æƒç›Šï¼›å»ºç«‹å¥å…¨å†œæ‘产æƒäº¤æ˜“仲è£è°ƒè§£æœºæž„åQŒæ˜Ž¼‹®èŒè´£ä“QåŠ¡ï¼Œè§„èŒƒè°ƒå¤„è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒæå‡ä»²è£äh员综åˆç´ 质;推进农æ‘ä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ø™®¾åQŒå¾ç«‹å¥å…¨èµ„产äñ”æƒçš„æŠ‰|Š¼æ‹…ä¿ã€èµ„产登记ã€ä¿¡ç”¨è®°å½•ç‰ä¿¡æ¯åº“,增强契约æ„è¯†ã€‚ä¸‰æ˜¯å‘æŒ¥æ”¿åºœä½œç”¨ï¼Œ½EÏx¥æŽ¨è¿›å†œæ‘产æƒäº¤æ˜“å¸‚åœºå»ø™®¾ã€‚明¼‹®å†œæ‘äñ”æƒäº¤æ˜“åã^å°çš„公益属性,培育农æ‘集体产æƒäº¤æ˜“市场åQŒä¼˜å…ˆåœ¨æ¡äšg具备ã€éœ€æ±‚旺盛的地区开展农æ‘äñ”æƒäº¤æ˜“市场å¾è®¾ï¼Œå¼•导农æ‘å„类产惘q›åœºäº¤æ˜“åQ›é¼“励å‘展儿U交易ä¸ä»‹æœåŠ¡ï¼ŒåŠ å¼ºä¿¡æ¯æ”‰™›†å‘布ã€èµ„æºèµ„产评估ã€äº¤æ˜“代ç†ã€é‡‘èžä¿é™©æœåŠ¡ã€æ³•律法规政½{–咨询ç‰åQŒäØ“(f¨´)农æ‘产æƒäº¤æ˜“æä¾›å®Œå–„çš„æœåŠ¡ã€?